Theo phản ánh, công ty TNHH MTV xây dựng Tân Hưng liên tiếp trúng hàng loạt gói thầu lớn do Ban Quản lý dự án (QLDA) đầu tư xây dựng (ĐTXD) TP. Ninh Bình là chủ đầu tư có chỉ số tiết kiệm thấp, có nhiều dấu hiệu “bất thường”.
Công lý & Xã hội nhận được phản ánh về việc công ty TNHH MTV xây dựng Tân Hưng (Công ty Tân Hưng) trúng hàng loạt gói thầu lớn tại TP. Ninh Bình với những dấu hiệu không minh bạch trong đấu thầu dẫn tới tình trạng trúng thầu sát giá, doanh nghiệp hỗ trợ nhau “dàn thầu”.
Theo thông tin bạn đọc cung cấp, ngày 30/12/2019 UBND TP. Ninh Bình ra Quyết định số 5951/QĐ-UBND do bà Đinh Thị Mỹ Hạnh – Phó Chủ tịch UBND thành phố kí phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 02: Thi công xây lắp công trình thuộc công trình xây dựng nhà học 3 tầng 12 phòng và các hạng mục phụ trợ trường THCS Đinh Tiên Hoàng, thành phố Ninh Bình. Nguồn vốn thực hiện bằng ngân sách thành phố (từ nguồn vốn vượt thu năm 2018 và nguồn bố trí trong kế hoạch năm 2020 và các nguồn huy động hợp pháp khác).
Công ty TNHH MTV xây dựng Tân Hưng có địa chỉ ở Đội 6, xã Gia Hưng, huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình là đơn vị trúng thầu với giá 11.232.962.000VNĐ. Gói thầu có giá trị 11.247.415.000VNĐ, tiết kiệm nguồn vốn ngân sách 15 triệu đồng.
Ngay sau đó, ngày 07/01/2020, ban QLDA ĐTXD TP. Ninh Bình ra văn bản Số 03/TB-BQL do ông Lê Xuân Đán – Giám đốc ban QLDA kí thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 03: Thi công xây lắp công trình xây dựng mở rộng trường tiểu học Nam Thành, phường Nam Thành, thành phố Ninh Bình. Công ty Tân Hưng là đơn vị trúng thầu với giá 11.967.559.000VNĐ, gói thầu có giá trị 12.050.578.000VNĐ, tiết kiệm 81 triệu đồng.
Được biết, trong hai gói thầu Công ty Tân Hưng trúng đều có sự “đồng hành” của hai nhà thầu khác là công ty TNHH MTV Tiến Mạnh NB và công ty TNHH Đầu tư và Xây dựng Xuân Võ cùng địa chỉ tại huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình. Hai doanh nghiệp này đều bị trượt thầu bởi những lý do sơ đẳng như: hồ sơ không hợp lệ, không đáp ứng được năng lực và kinh nghiệm...
[caption id="attachment_55053" align="aligncenter" width="528"]
Trụ sở UBND thành phố Ninh Bình[/caption]
Mới đây, Công ty Tân Hưng vừa được ban QLDA ĐTXD TP. Ninh Bình lựa chọn là nhà thầu trúng gói thầu thi công xây dựng công trình thuộc dự án xây dựng tuyến đường Trần Quang Khải, phường Ninh Sơn, giá trúng thầu là 48,839 tỷ đồng, giá gói thầu là 49,17 tỷ đồng, đạt tỷ lệ tiết kiệm 0,6%, thời gian thực hiện hợp đồng là 15 tháng.
Gói thầu nêu trên sử dụng nguồn ngân sách tỉnh Ninh Bình hỗ trợ và ngân sách TP. Ninh Bình, được đấu thầu rộng rãi qua mạng, đóng thầu ngày 18/5/2020. Công ty Tân Hưng là nhà thầu duy nhất nộp hồ sơ dự thầu (HSDT). Ngày 16/6/2020, UBND TP. Ninh Bình (chủ đầu tư) đã có quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.
Được biết, tại nhiều gói thầu, công ty Tân Hưng đều trúng thầu theo mô típ bộ 3 với sự tham gia của 2 nhà thầu ở Ninh Bình gồm: Công ty TNHH MTV Xây dựng và Thương mại Hồng Quân (Công ty Hồng Quân); Công ty TNHH Thương mại Luận Thành (Công ty Luận Thành). Các cuộc thầu mà Công ty Tân Hưng trúng thầu đều có điểm chung là không có sự cạnh tranh về giá (2 nhà thầu đối thủ đều bị loại trước khi được xem xét về tài chính).
Đơn cử ở nhiều gói thầu thi công xây lắp công trình do ban QLDA ĐTXD TP. Ninh Bình mời thầu thuộc các dự án như: Nâng cấp, mở rộng đường Nguyễn Hữu An, xã Ninh Tiến (đoạn từ UBND xã Ninh Tiến đến thôn Cổ Loan Hạ) với giá trúng thầu 12,08 tỷ đồng, giá gói thầu 12,12 tỷ đồng, trúng thầu tháng 2/2019; Hệ thống thoát nước đường Hải Thượng Lãn Ông (đoạn từ kênh Đô Thiên đến đường Nguyễn Hữu An) với giá trúng thầu 3,193 tỷ đồng, giá gói thầu 3,211 tỷ đồng, trúng thầu tháng 8/2019; Xây dựng tuyến đường bê tông xi măng thôn Phúc Hạ (đoạn từ cây đa đôi đến đê sông Vạc), xã Ninh Phúc, TP. Ninh Bình với giá trúng thầu 2,161 tỷ đồng, giá gói thầu 2,181 tỷ đồng, trúng thầu tháng 5/2019…
Theo dữ liệu của Báo Đấu thầu cho thấy, từ tháng 11/2017 đến nay, Công ty Tân Hưng (địa chỉ ở huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình) được công khai trúng 21 gói thầu (đều nằm trên địa bàn tỉnh Ninh Bình). Trong đó có 15 gói thầu do Ban QLDA ĐTXD TP. Ninh Bình làm bên mời thầu, bao gồm 10 gói thầu đấu thầu rộng rãi, 01 gói thầu chào hàng cạnh tranh và 04 gói chỉ định thầu. Hiện nay, Công ty đang trong thời gian thực hiện hợp đồng 8 gói thầu với tổng giá trúng thầu 121 tỷ đồng.
Tuy nhiên, công ty Tân Hưng hiện nay chỉ có 15 nhân viên. Ngành nghề: xây dựng nhà các loại, xây dựng công trình kỹ thuật dân dụng công nghiệp, vận tải hàng hóa đường bộ…
Theo Thông tư số 03/2015/TT-BKHĐT ngày 06/5/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, nhà thầu phải đề xuất một số vị trí nhân sự chủ chốt tham gia thực hiện gói thầu theo yêu cầu của HSMT. Theo đó, nhà thầu phải kê khai những nhân sự chủ chốt có năng lực phù hợp, đáp ứng các yêu cầu quy định tại HSMT và có thể sẵn sàng huy động cho gói thầu; không được kê khai những nhân sự đã huy động cho gói thầu khác có thời gian làm việc trùng với thời gian thực hiện gói thầu này. Trường hợp kê khai không trung thực thì nhà thầu sẽ bị đánh giá là gian lận.
Để có thông tin khách quan, đa chiều, PV đã liên hệ với UBND TP. Ninh Bình để làm rõ những thông tin bạn đọc phản ánh. Văn phòng UBND TP đã xin ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND TP. Ninh Bình giao cho ban QLDA ĐTXD TP. Ninh Bình làm việc với PV theo quy định. Tuy nhiên, sau nhiều lần liên hệ với ông Lê Xuân Đán – Giám đốc ban QLDA ĐTXD TP. Ninh Bình trong một thời gian dài, cũng là người trực tiếp kí thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu đều không nhận được thông tin phản hồi.
Dư luận không khỏi thắc mắc, vì sao nhà thầu Tân Hưng lại có thể trúng các gói thầu trúng thầu với chỉ số tiết kiệm thấp do không có sự cạnh tranh về giá và điều này có ẩn chứa “bí mật” gì khiến Giám đốc ban QLDA ĐTXD TP. Ninh Bình “né” báo chí?
Công Tâm - Theo Công lý và Xã hội
