Thanh tra “tuýt còi” dự án Mỹ Mỹ Resort: Kiến nghị thu hồi hơn 300 sổ đỏ

Thanh tra Chính phủ vừa công bố kết luận thanh tra liên quan đến dự án khu du lịch nghỉ dưỡng Mỹ Mỹ Resort tại xã Cam Lâm, tỉnh Khánh Hòa, trong đó kiến nghị UBND tỉnh Khánh Hòa thu hồi 305 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp cho nhà đầu tư để rà soát, điều chỉnh lại mục đích sử dụng đất theo đúng quy định pháp luật.

Theo kết luận, 305 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nói trên có tổng diện tích hơn 85.000 m². Việc thu hồi được xác định là cần thiết nhằm phục vụ công tác rà soát pháp lý, đặc biệt trong bối cảnh dự án đã có nhiều thay đổi về loại đất, mục tiêu đầu tư và hình thức sử dụng đất nhưng chưa được thực hiện đầy đủ các thủ tục theo quy định hiện hành.

Thanh tra Chính phủ kiến nghị tỉnh Khánh Hòa tổ chức rà soát toàn bộ quá trình giao đất, cho thuê đất, điều chỉnh loại đất và thời hạn sử dụng đất của dự án. Trong trường hợp chuyển mục đích sử dụng từ đất ở nông thôn không hình thành đơn vị ở sang đất thương mại – dịch vụ, cơ quan chức năng cần xác định lại giá đất để làm căn cứ tính tiền thuê đất theo đúng quy định. Đồng thời, 305 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp cho nhà đầu tư cần được điều chỉnh lại mục đích sử dụng phù hợp với quy hoạch và pháp luật đất đai.

Bên cạnh vấn đề đất đai, Thanh tra Chính phủ cũng yêu cầu tỉnh Khánh Hòa kiểm tra, rà soát quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 của dự án, bảo đảm sự phù hợp với quy hoạch chung và quy hoạch phân khu khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh. Việc phê duyệt và điều chỉnh quy hoạch phải gắn với việc thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính về đất đai, tránh tình trạng điều chỉnh quy hoạch nhưng không điều chỉnh tương ứng giá đất và tiền thuê đất.

Dự án Mỹ Mỹ Resort được triển khai tại Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh, thuộc xã Cam Lâm. Theo kết luận thanh tra, đây là một trong những dự án có nhiều tồn tại, vi phạm liên quan đến đất đai, quy hoạch và tiến độ thực hiện. Dự án hiện do Công ty TNHH Carava Resort làm chủ đầu tư, sau khi nhận chuyển nhượng từ Công ty TNHH Mỹ Mỹ Resort, với tổng vốn đầu tư hơn 2.480 tỷ đồng, quy mô sử dụng đất trên 22,6 ha và thời hạn hoạt động 50 năm.

Theo mục tiêu được phê duyệt ban đầu, Mỹ Mỹ Resort hướng tới hình thành một tổ hợp du lịch – nghỉ dưỡng gồm biệt thự du lịch, khách sạn, căn hộ du lịch và các công trình tiện ích phục vụ nhu cầu nghỉ dưỡng, vui chơi, giải trí của du khách trong và ngoài nước. Dự án được chia làm ba giai đoạn triển khai trong giai đoạn 2017–2022, bao gồm xây dựng hạ tầng kỹ thuật, bungalow, khách sạn, căn hộ du lịch cao tầng và hệ thống biệt thự nghỉ dưỡng.

Tuy nhiên, kết quả thanh tra cho thấy quá trình triển khai dự án đã phát sinh hàng loạt sai phạm. Đáng chú ý, việc lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án không thông qua đấu thầu đối với dự án có sử dụng đất, vi phạm quy định của Luật Đất đai. Ngoài ra, việc giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án không nằm trong kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu giai đoạn 2011–2015 của huyện Cam Lâm cũ đã được phê duyệt, dẫn tới sai phạm về trình tự, thủ tục pháp lý.

Thanh tra Chính phủ cũng chỉ ra rằng trong quá trình điều chỉnh mục đích sử dụng đất và quy hoạch chi tiết, dự án chưa thực hiện đầy đủ việc xác định lại giá đất làm căn cứ tính nghĩa vụ tài chính. Một số chỉ tiêu quy hoạch, trong đó có mật độ xây dựng, đã vượt mức cho phép theo quy hoạch phân khu, nhưng chưa được xử lý dứt điểm về mặt pháp lý và tài chính.

Trên cơ sở các tồn tại, vi phạm đã được chỉ ra, Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND tỉnh Khánh Hòa khẩn trương tổ chức thực hiện các biện pháp khắc phục, trong đó trọng tâm là việc thu hồi 305 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để điều chỉnh lại mục đích sử dụng đất, xác định lại giá đất và hoàn thiện các thủ tục pháp lý liên quan. Đồng thời, nhà đầu tư được yêu cầu tập trung nguồn lực tài chính, đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án sau khi các vướng mắc pháp lý được tháo gỡ, tránh kéo dài gây lãng phí tài nguyên đất đai và ảnh hưởng đến môi trường đầu tư tại địa phương.