Chủ đầu tư công trình đã khắc phục một phần diện tích sai phạm.
Thời gian qua, Báo điện tử Xây dựng nhận được đơn thư của người dân phản ánh về công trình số 440 Ngọc Thụy, Long Biên vi phạm trật tự xây dựng. Để khách quan vụ việc, phóng viên Báo điện tử Xây dựng đã có buổi làm việc với Tổ Quản lý trật tự xây dựng và đô thị UBND phường Ngọc Thụy (quận Long Biên).
Tìm hiểu được biết, công trình số 440 Ngọc Thụy gốm 2 khối nhà được chủ đầu tư tiến hành khởi công từ ngày 30/7/2020. Tuy nhiên, theo kiểm tra tại thời điểm ngày 2/11/2020, công trình có phát sinh một số vi phạm.
Ở khối nhà 3 tầng + lửng phía ngoài (được cấp Giấy phép xây dựng số 428/GPXD): Tầng 1, 2, 3 là 69,6m2 (12m x 5,8m), mỗi tầng tăng diện tích 15,64m2. Tầng lửng là 60,6m2, tăng diện tích 25,9m2. Phát sinh tum 23,2m2. Tuy nhiên, diện tích xây dựng tăng lên đều là phần diện tích giếng trời trong nhà và không lấn chiếm ngõ đi chung và cũng như khoảng không.
Về khối nhà 5 tầng + lửng + tum phía trong, được thi công theo Giấy phép xây dựng số 1460/GPXD. Qua kiểm tra, tầng 1, 2, 3, 4 là 52,2m2 (5,8m x 9m), tăng diện tích 4,1m2. Tầng 5 là 71,3m2, tăng diện tích 23,2m2 do tràn sang khối nhà 03 tầng + lửng phía ngoài. Tầng lửng là 36, 8m2, tăng diện tích 11,3m2. Tầng tum là 29,6m2, tăng diện tích 19,8m2. Và phần diện tích xây dựng tăng lên đều là phần diện tích giếng trời trong nhà, không lấn chiếm ngõ đi chung và không lấn chiếm khoảng không.
Ngay sau khi phát hiện các vi phạm, Tổ Quản lý trật tự xây dựng đô thị địa bàn tiến hành lập Biên bản vi phạm hành chính số 70/BB-VPHC ngày 2/11/2020, Biên bản vi phạm hành chính số 74/BB-VPHC ngày 1/12/2020. Đồng thời, trình UBND quận Long Biên ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 219/QĐ-XPVPHC ngày 3/12/2020 (số tiền xử phạt là 30 triệu đồng).
Sau đó, chủ đầu tư đã chấp hành việc nộp phạt và đình chỉ, không tổ chức thi công từ thời điểm 3/12/2020 cho đến nay. Các hoạt động diễn ra ở công trình chỉ là tháo dỡ, khắc phục vi phạm trên.
Theo quan sát thực tế và thông tin từ UBND phường Ngọc Thụy, hiện trạng khối nhà phía ngoài 03 tầng + lửng, còn tồn tại vi phạm (gồm: tầng lửng vượt diện tích 25,9m2; tầng 1 đã tự dỡ 15,64m2 phần diện tích giếng giời đúng phép; tầng 2, 3 còn tồn tại phần vượt diện tích giếng trời 15,64m2; phát sinh tum có diện tích 23,2m2).
Còn khối nhà trong 05 tầng + lửng + tum, còn tồn tại vi phạm (gồm: tầng lửng vượt diện tích 11,3m2; tầng 1 đã tự dỡ 4,1m2 phần diện tích giếng trời đúng phép; tầng 2, 3, 4, 5 còn tồn tại phần vượt diện tích giếng trời 4,1m2; tầng tum đã tự dỡ 23,2m2 phần diện tích tràn sang khối nhà phía ngoài, hiện còn tồn tại phần diện tích tăng 19,8m2).
Ngoài ra, đối với phần tự nguyện tháo dỡ (trên phần diện tích đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và cấp giấy phép xây dựng): Thời điểm tháng 12/2020, gia đình bà Phạm Thị Thủy – chủ nhà đã tự nguyện cắt góc cột tầng 1 công trình phía giáp ngõ 438 Ngọc Thụy tạo góc cua để thuận lợi cho các hộ dân trong ngõ 438 đi lại. Đến thời điểm ngày 23/6/2021, gia đình bà Phạm Thị Thủy tiếp tục cắt cột lui lại toàn bộ tầng 01 công trình 1m tạo vỉa hè mặt đường Ngọc Thụy. Do đó, hình thành khối nhà phía ngoài là 03 tầng + lửng + tum và khối nhà phía trong là 05 tầng + lửng + tum.
Theo báo cáo của UBND phường Ngọc Thụy: Năm 2020, sau khi công trình thi công, bắt đầu phát sinh đơn thư kiến nghị phản ánh của một số hộ dân đối về công tác an toàn, vệ sinh môi trường cũng như cấp sổ đỏ…
Tuy nhiên, trước đó, ngày 20/10/2020, tổ công tác UBND phường có lập biên bản vi phạm hành chính và UBND phường Ngọc Thụy có ra quyết định xử phạt về việc che chắn không đảm bảo và để vật liệu không đúng nơi quy định, chủ đầu tư chấp hành nộp phạt 750.000 đồng theo quyết định.
UBND phường Ngọc Thụy đã 2 lần mời chủ hộ xây dựng là bà Phạm Thị Thủy và các bên liên quan đến làm việc, tại buổi làm việc gia đình bà Phạm Thị Thủy tiếp thu các nội dung phản ánh liên quan đến đảm bảo an toàn lao động, vệ sinh môi trường và đã có các biện pháp gia cố, khắc phục. Đến nay công trình đang dừng thi công, chủ đầu tư đã tăng cường các biện pháp đảm bảo an toàn thi công, vệ sinh môi trường tại công trình.
Liên quan đến nội dung người dân tố cáo công trình được cấp sổ đỏ không đúng diện tích, qua xác minh hồ sơ địa chính lưu trữ tại UBND phường và các hồ sơ gia đình cung cấp. Căn cứ thửa đất số 19, tờ bản đồ số 03, bản đồ địa chính phường Ngọc Thụy của gia đình ông Nguyễn Quang Tiến và vợ bà Phạm Thị Thủy có nguồn gốc là đất thổ cư cũ của bà Hoàng Thị Hiền chuyển nhượng cho ông Phó Công Thiệu ngày 12/01/1995 có xác nhận của UBND xã Ngọc Thụy; Ngày 26/6/2008 UBND quận Long Biên cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AM 579845 cho ông Phó Công Thiệu với diện tích 121m2 (kích thước 5,8m x 21m); Ngày 16/6/2010, chuyển nhượng lại toàn bộ thửa đất cho bà Nguyễn Thị Tú và bà Đỗ Thúy Nga; Ngày 13/7/2016 chuyển nhượng lại toàn bộ thửa đất cho ông Nguyễn Văn Báu và bà Nguyễn Thị Vận; Ngày 22/9/2016 chuyển nhượng lại toàn bộ thửa đất cho ông Nguyễn Quang Tiến, bà Phạm Thị Thủy được Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Hà Nội cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CE 119404 ngày 29/9/2016 với diện tích 121,0m2 đất ở (kích thước 5,8m x 21m). Hình thể, kích thước, diện tích thửa đất được cấp Giấy chứng nhận phù hợp với bản đồ địa chính phường Ngọc Thụy lập năm 1993 - 1996. Như vậy, không hề phát sinh vấn đề cấp sổ đỏ công trình không đúng diện tích như đơn thư người dân tố cáo.
Có thể thấy, mặc dù chủ đầu tư đã cam kết tự tháo dỡ các vi phạm còn tồn tại gồm phần diện tích tăng tại khoang lửng và phần diện tích giếng trời tại các tầng. Tuy nhiên do dịch bệnh, công trình bị đình chỉ từ lâu, thợ thi công tự hủy hợp đồng với chủ đầu tư dẫn đến việc khắc phục tháo dỡ còn chậm và chưa triệt để. Mặt khác các hạng mục vi phạm tồn tại có thể xem xét cấp phép điều chỉnh bổ sung, chủ đầu tư đã có văn bản đề nghị tạo điều kiện cấp phép điều chỉnh bổ sung giấy phép xây dựng.
