Hàng trăm căn nhà ở liền kề, biệt thự được xây “chui” nhưng công khai bán rầm rộ (Ảnh: Lê Quân)
Dự án vườn Vạn Tuế - Sago Palm Garden có diện tích hơn 5ha. Tổng vốn đầu tư dự án khoảng 900 tỷ đồng, với quy mô dân số khoảng 881 người nằm tại địa bàn xã Phụng Công, huyện Văn Giang, Hưng Yên. Dự án có các hạng mục gồm 46 căn nhà ở biệt thự, 159 căn nhà ở liền kề, nhà câu lạc bộ có tổ hợp bao gồm dịch vụ vui chơi giải trí, thể dục thể thao, phục vụ 30.000 đến 50.000 lượt khách. Diện tích nhà ở liền kề từ 80m2, 100m2 đến 135m2; biệt thự từ 162m2 đến hơn 200m2, giá bán từ 40-60 triệu/m2 chưa bao gồm chi phí xây dựng. Thời hạn hoạt động của dự án là 50 năm, kể từ ngày nhà đầu tư được cấp văn bản chấp thuận nhà đầu tư. Tiến độ hoàn thành dự án trong thời hạn 24 tháng, kể từ ngày được lựa chọn là nhà đầu tư thực hiện dự án.
Hiện trạng khu đất dự án là đất sản xuất phi nông nghiệp, do Công ty Cổ phần Thương mại sản xuất vật liệu xây dựng Đại Hưng (gọi tắt là Công ty Đại Hưng) quản lý sử dụng, trong đó có khoảng 770m2 diện tích đất là kênh ven biên giữa dự án và khu đô thị Ecopark. Khu đất này từng được cấp phép là dự án Nhà máy sản xuất gạch ngói tunnel.
Kết luận thanh tra chỉ ra hàng loạt sai phạm nghiêm trọng
Đầu năm 2020, Thanh tra tỉnh Hưng Yên đã công bố Kết luận thanh tra thể hiện Công ty Đại Hưng vi phạm quy định của pháp luật về đầu tư, xây dựng, đất đai, nhà ở và kinh doanh bất động sản. Cụ thể: Tại thời điểm thanh tra là tháng 3/2020, dự án mới chỉ được UBND tỉnh Hưng Yên đồng ý về mặt chủ trương nhưng Công ty Đại Hưng mặc dù chưa hoàn thiện các thủ tục pháp lý dự án; chưa được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư, đã tự phá dỡ toàn bộ các hạng mục của dự án cũ là Nhà máy sản xuất gạch ngói tuynel.
Đồng thời, chủ đầu tư tự ý chuyển mục đích sử dụng đất, xây dựng phần thô hơn 200 căn biệt thự, nhà phố và một phần hạ tầng kỹ thuật, hệ thống đường giao thông, cây xanh, cấp thoát nước trong khuôn viên dự án; ký hợp đồng hợp tác đầu tư, mua bán nhà ở với khách hàng.
Kết luận thanh tra cũng nêu rõ trách nhiệm của các Sở, ngành để xảy ra sai phạm, tồn tại tại dự án khu biệt thự và nhà phố vườn Vạn Tuế - Sago Palm Garden. Cụ thể: Các Sở Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường chưa sâu sát, chưa kiên quyết xử lý khi phát hiện sai phạm của đơn vị. Sở Xây dựng tiếp nhận hồ sơ trình thẩm định chưa bảo đảm nội dung theo quy định.
UBND huyện Văn Giang, UBND xã Phụng Công chưa sâu sát trong công tác quản lý Nhà nước về quản lý đất đai, trật tự xây dựng trên địa bàn, chưa có biện pháp phát hiện, ngăn chặn kịp thời vi phạm.
Loay hoay tìm hướng “hợp thức hóa” sai phạm cho dự án
Trong khi doanh nghiệp thực hiện dự án 1 cách “vô pháp”, thì các cơ quan quản lý từ địa phương đến các Sở, ngành có dấu hiệu buông lỏng quản lý để một dự án có quy mô hàng chục nghìn m2 ngang nhiên hoạt động, xây dựng “chui”, mua bán rầm rộ khiến sai phạm này chồng lên sai phạm khác, hệ lụy là dự án đã gần như đi vào “ngõ cụt”.
Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hưng Yên xin ý kiến Bộ Xây dựng về việc điều chỉnh mục tiêu dự án sang dự án đầu tư xây dựng nhà ở.
Để tìm hướng “gỡ” cho dự án này, ngày 26/11/2020, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hưng Yên có Văn bản số 2305/SKHĐT-KTĐN gửi Bộ Xây dựng đề nghị hướng dẫn quy trình thực hiện điều chỉnh mục tiêu dự án sang dự án đầu tư xây dựng nhà ở của Công ty Cổ phần Thương mại sản xuất vật liệu xây dựng Đại Hưng (dự án vườn Vạn Tuế - Sago Palm Garden – PV).
Ngày 01/3/2021, Bộ Xây dựng đã có Văn bản số 640/BXD-QLN trả lời Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hưng Yên. Theo đó Bộ Xây dựng cho biết: Quy định tại Điều 14 của Luật Nhà ở năm 2014 thì dự án đầu tư xây dựng nhà ở phải phù hợp với quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất và có trong chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở của địa phương trong từng giai đoạn. Đồng thời, tại khoản 2 Điều 22 và Điều 23 của Luật Nhà ở 2014 (được sửa đổi, bổ sung tại Luật Đầu tư số 61/2020/QH14) đã quy định cụ thể về các hình thức lựa chọn chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại.
Mặt khác, hiện nay theo Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 cũng thống nhất một thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư dự án xây dựng nhà ở được thực hiện theo quy định của Luật Đầu tư. Do đó, việc điều chỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư và lựa chọn chủ đầu tư dự án này được thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư, pháp luật về nhà ở và pháp luật khác có liên quan.
Bộ Xây dựng đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hưng Yên đối chiếu quy định của pháp luật nhà ở, pháp luật về đầu tư và pháp luật có liên quan để hướng dẫn Công ty Cổ phần Thương mại sản xuất vật liệu xây dựng Đại Hưng thực hiện điều chỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư và lựa chọn chủ đầu tư dự án này theo đúng quy định của pháp luật.
Mới đây, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hưng Yên đã ra thông báo tìm chủ đầu tư mới cho dự án. Theo Sở Kế hoạch - Đầu tư Hưng Yên, nhà đầu tư trúng đấu thầu có trách nhiệm mua lại tài sản của chủ sử dụng đất theo hình thức thỏa thuận và thanh toán các khoản hoàn trả ngân sách nhà nước của chủ sử dụng đất cũ để thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng. Điều này khiến nhiều chuyên gia xây dựng cho rằng, khó có nhà đầu tư nào dám “nhảy vào” dự án đầy sai phạm này, nhất là trong thời điểm hiện nay, thị trường bất động sản cũng đang rất khó khăn do tình hình dịch bệnh Covid-19. Mặt khác, với những “lùm xùm” đầy tai tiếng tại dự án vườn Vạn Tuế - Sago Palm Garden thì chắc chỉ có doanh nghiệp “ruột” mới dám mua lại. Do vậy, nhiều người cho rằng, rất có thể chủ chương tìm chủ mới cho dự án này là kế sách “hợp thức hóa” sai phạm của chủ đầu tư cũ là Công ty Cổ phần Thương mại sản xuất vật liệu xây dựng Đại Hưng.
Để rộng đường dư luận, phóng viên Báo điện tử Xây dựng đã liên hệ đặt lịch làm việc với các cơ quan chức năng tỉnh Hưng Yên và sẽ thông tin tới bạn đọc trong bài viết tiếp theo.
