Theo tìm hiểu của phóng viên, trước đó, ngày 14/7/2014 Công ty cổ phần Phát triển AMC Toàn Cầu thuộc Tập đoàn Xây dựng DELTA (DELTA Group) có tờ trình gửi UBND tỉnh Thanh Hóa, đề nghị được đầu tư Dự án Khu nhà ở xã hội AMC I, tại phường Quảng Thành, TP Thanh Hóa.
Ngày 24/9/2014, trên cơ sở văn bản tham mưu của các sở, ngành chuyên môn có liên quan, UBND tỉnh Thanh Hóa có Văn bản số 8870/UBND-THKH do Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Nguyễn Ngọc Hồi ký ban hành về việc: "Chấp thuận đầu tư dự án phát triển nhà ở xã hội Khu nhà ở xã hội AMC I tại phường Quảng Thành, TP Thanh Hóa". Mục tiêu dự án, nhằm tạo điều kiện cho người thu nhập thấp trên địa bàn TP Thanh Hóa có chỗ ở ổn định, đáp ứng cho khoảng 900 hộ dân.
Theo đó, vị trí dự án nhà ở xã hội AMC I tọa lạc trên khu "đất vàng" là nơi giao nhau ngã tư giữa quốc lộ 1A (đường tránh TP Thanh Hóa) và đại lộ Võ Nguyên Giáp, cách Trung tâm hành chính TP Thanh Hóa khoảng 4,5km. Dự án khu chung cư với quy mô gồm 3 tòa nhà cao 15 tầng, khu cây xanh, đường giao thông, các công trình phụ trợ khác. Diện tích sử dụng đất khoảng 22.300m2. Trong đó, đất nhà ở xã hội khoảng 11.462m2; đất cây xanh khoảng 7.441m2; còn lại là đất giao thông khoảng 3.397m2. Khi hoàn thành, Khu nhà ở xã hội AMC I đáp ứng nơi ở cho khoảng 3.600 người dân cư trú. Phần nhà ở xã hội khoảng 900 căn hộ chung cư, tổng diện tích sàn xây dựng khoảng 80.234m2. Tổng mức đầu tư của dự án khoảng 526,9 tỷ đồng sẽ được sử dụng từ nguồn vốn tự có và các nguồn vốn huy động hợp pháp khác.
Quyết định của UBND tỉnh Thanh Hóa cũng chỉ rõ, thời gian và tiến độ thực hiện trong khoảng 36 tháng. Trong đó, giai đoạn chuẩn bị đầu tư là 6 tháng, kể từ ngày được chấp thuận đầu tư dự án; giai đoạn thực hiện đầu tư là 30 tháng kể từ ngày hoàn thành chuẩn bị đầu tư.
Thế nhưng, đến nay, sau gần 9 năm được UBND tỉnh Thanh Hóa chấp thuận chủ trương đầu tư, dự án Khu nhà ở xã hội AMC I vẫn là bãi đất trống, cỏ mọc um tùm. Ngày 8/6, phóng viên có mặt tại hiện trường ghi nhận, khu đất dự án nhà ở xã hội AMC I có phía nam tiếp giáp với đường tránh TP Thanh Hóa, phía đông giáp đường Võ Nguyên Giáp, phía Tây và phía Bắc giáp khu dân cư. Cả khuôn viên dự án được bao quanh bằng tường rào tôn; có 2 cổng thông ra mặt đường nhưng đóng kín... Bên trong khuôn viên dự án có 1 móng nhà đã được xây dựng, có 1 nhà mái tôn, còn lại là bãi đất trống.
Qua tìm hiểu được biết, sau nhiều năm "án binh bất động", cuối năm 2021, Công ty cổ phần Phát triển AMC Toàn Cầu bất ngờ có văn bản đề xuất UBND tỉnh Thanh Hóa xem xét tiếp tục cho điều chỉnh tăng quy mô đầu tư dự án Khu nhà ở xã hội AMC I theo hướng: Bổ sung diện tích tầng hầm phục vụ công cộng, giảm diện tích xây dựng và tăng chiều cao công trình… Tuy nhiên, đề xuất này của chủ đầu tư đã không nhận được sự đồng ý từ một số sở, ngành của tỉnh Thanh Hóa.
Ngày 7/12/2021, trong một văn bản cho ý kiến đối với Dự án Khu nhà ở xã hội AMC I, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Mai Xuân Liêm yêu cầu: Để có đầy đủ cơ sở, lý do xem xét việc điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án, đề nghị Công ty cổ phần Phát triển AMC Toàn Cầu rà soát, đề xuất chi tiết các nội dung điều chỉnh, đảm bảo thống nhất về số liệu giữa thuyết minh và bản vẽ. Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Mai Xuân Liêm đề nghị chủ đầu tư phân tích, đánh giá về các chỉ tiêu sử dụng đất và hiệu quả kinh tế - xã hội của phương án điều chỉnh mang lại như: Bổ sung diện tích tầng hầm phục vụ công cộng, giảm diện tích xây dựng và tăng chiều cao công trình để đảm bảo tính khả thi của phương án, sơ bộ phương án tài chính và hiệu quả kinh tế - xã hội, báo cáo cập nhật năng lực tài chính của nhà đầu tư... gửi hồ sơ, tài liệu về Sở Kế hoạch và Đầu tư để được xem xét, báo cáo UBND tỉnh.
Cùng với đó, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa cũng giao Sở Kế hoạch và Đầu tư, sau khi nhận đầy đủ hồ sơ của Công ty cổ phần Phát triển AMC Toàn Cầu, lấy ý kiến các sở, ngành: Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Tư pháp và UBND TP Thanh Hóa nhằm phân tích rõ những nội dung, yếu tố mang lại hiệu quả cao hơn cho dự án khi đã được nhà đầu tư chứng minh về hiệu quả tài chính, kinh tế - xã hội do việc điều chỉnh dự án mang lại; tổng hợp, đề xuất Chủ tịch UBND xem xét, quyết định. Tuy nhiên, Sở Kế hoạch và Đầu tư Thanh Hóa cho biết, kể từ khi có văn bản chỉ đạo đến nay, Công ty cổ phần Phát triển AMC Toàn Cầu chưa nộp hồ sơ giải trình theo các nội dung mà tỉnh Thanh Hóa yêu cầu.
Tháng 9/2022, Chủ tịch UBND TP Thanh Hóa đã xử phạt vi phạm hành chính 110 triệu đồng đối với Công ty cổ phần Phát triển AMC Toàn Cầu (Chủ đầu tư dự án Khu nhà ở xã hội ACM I), đồng thời yêu cầu dừng thi công công trình tầng hầm bê tông cốt thép tại tòa nhà số 1 do không có trong giấy phép xây dựng được cấp. Cụ thể, Quyết định xử phạt của UBND TP Thanh Hóa nêu rõ: Công ty cổ phần Phát triển AMC Toàn Cầu, số nhà 30, ngõ 107, phố Kẻ Vẽ, phường Đông Ngạc, quận Bắc Từ Liêm, TP Hà Nội, người đại diện pháp luật là bà Nguyễn Thị Mai Thắm đã thực hiện hành vi tổ chức thi công xây dựng các hạng mục công trình sai nội dung giấy phép xây dựng được cấp tại trích lục bản đồ địa chính khu đất số 425/TLBĐ, tỷ lệ 1/1000 do Văn phòng Đăng ký đất đai Thanh Hóa lập ngày 23/7/2020.