Lời toà soạn:
Ngày 25/7/2019, Thành ủy TP.HCM ban hành Chỉ thị 23 - CT/TU về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng (TTXD), tiến tới chấm dứt tình trạng xây dựng không phép, sai phép mà không bị xử lý đúng pháp luật, trên địa bàn thành phố.
Theo tinh thần Chỉ thị này, phường - xã - thị trấn nào để xảy ra xây dựng không phép và trái phép mà không bị xử lý thì tổ chức đảng nơi đó không được công nhận là trong sạch, vững mạnh; người đứng đầu cấp ủy và chính quyền không được đánh giá là hoàn thành tốt nhiệm vụ.
Sau khi triển khai thực hiện, Chỉ thị số 23-CT/TU của Ban Thường vụ Thành ủy đã tạo hiệu ứng sâu, rộng trên toàn TP, tác động mạnh đến từng bộ phận người dân, góp phần nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về TTXD của người dân, kéo giảm tình hình vi phạm TTXD trên địa bàn TP.
Đồng thời, việc triển khai thực hiện nghiêm Chỉ thị 23-CT/TU trong thời gian qua không chỉ góp phần chấn chỉnh công tác quản lý Nhà nước về TTXD, kéo giảm tình hình vi phạm TTXD trên địa bàn TP mà còn góp phần đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính; công tác xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; công tác phòng, chống tham nhũng, làm trong sạch, vững mạnh đội ngũ cán bộ, công chức được giao nhiệm vụ quản lý Nhà nước về xây dựng, đất đai, quy hoạch và quan trọng nhất là nhận được sự đồng lòng, ủng hộ của nhân dân TP từ khi Chỉ thị số 23-CT/TU được ban hành và triển khai thực hiện.
Dù tình hình vi phạm TTXD trên địa bàn TP đã có nhiều chuyển biến tích cực. Tuy nhiên, tình trạng xây dựng trên đất nông nghiệp, trên đất không phù hợp quy hoạch được duyệt, vi phạm các quy định liên quan đến lĩnh vực đất đai ở huyện ngoại thành vẫn còn phức tạp. Tình trạng xây dựng sai phép, cấp phép xây dựng sai quy định ở một số địa bàn vẫn còn tiếp diễn. Công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm các công trình sai phạm còn kéo dài, chưa dứt điểm.
Trên tinh thần nghiên cứu và phản biện từ ghi nhận thực tế, Reatimes khởi đăng loạt bài: Triển khai Chỉ thị số 23-CT/TU tại TP.HCM: Thành quả và bài học thực tiễn. Trân trọng giới thiệu đến độc giả!
Trong bối cảnh phát triển đô thị đang diễn ra mạnh mẽ, việc tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng và xây dựng đô thị văn minh trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết. Mới đây, UBND quận 7, TP.HCM kêu gọi toàn dân chấp hành nghiêm các quy định pháp luật về đất đai, quy hoạch và xây dựng, không để xảy ra vi phạm xây dựng trên địa bàn quận.
Cụ thể, UBND quận 7 kêu gọi toàn dân phối hợp cùng chính quyền địa phương trong việc tham gia giám sát, cung cấp hình ảnh, phản ánh thông tin các công trình vi phạm trật tự xây dựng nhằm xử lý vi phạm kịp thời, đúng chức năng thẩm quyền.
Nhằm tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng, xây dựng đô thị văn minh không để xảy ra vi phạm xây dựng trên địa bàn quận, UBND quận 7 cũng kêu gọi toàn dân chấp hành nghiêm các quy định pháp luật về đất đai, quy hoạch và xây dựng bằng việc:
- Không thực hiện các hành vi lấn chiếm, san lấp khu vực do nhà nước quản lý, kênh, rạch; không thực hiện các hành vi làm thay đổi mục đích sử dụng đất, sai quy hoạch; không xây dựng công trình chưa được cấp phép xây dựng và xây dựng lấn chiếm lộ giới, hành lang bảo vệ rạch, thông hành địa dịch.
- Thực hiện đúng các quy định của pháp luật về đất đai, đầu tư xây dựng và giấy phép xây dựng, thông báo sửa chữa công trình được cơ quan có thẩm quyền cấp. Trường hợp có thi công xây dựng, sửa chữa công trình sẽ yêu cầu nhà thầu đảm bảo thực hiện đúng các quy định pháp luật (niêm yết giấy phép; đảm bảo an toàn môi trường; đảm bảo chất lượng công trình xây dựng; thực hiện che chắn, để vật liệu xây dựng đúng nơi quy định, không để rơi xuống các khu vực xung quanh,..).
- Đồng thời, phối hợp cùng chính quyền địa phương trong việc tham gia giám sát, cung cấp hình ảnh, phản ánh thông tin các công trình vi phạm trật tự xây dựng nhằm xử lý vi phạm kịp thời, đúng chức năng thẩm quyền.
Các hình thức xử phạt hành chính đối với hành vi vi phạm (Ảnh: UBND Q7)
Được biết, tình hình quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn quận 7 nói riêng và TP.HCM nói chung tiếp tục có nhiều chuyển biến tích cực, không phát sinh điểm nóng, phức tạp, vi phạm trật tự xây dựng sau 4 năm thực hiện Chỉ thị số 23-CT/TU và Kế hoạch số 3333/KH-UBND giảm mạnh.
Báo cáo của Sở Xây dựng TP.HCM cho thấy, tình hình quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn TP.HCM tiếp tục có nhiều chuyển biến tích cực, không phát sinh điểm nóng, phức tạp, vi phạm trật tự xây dựng sau 4 năm thực hiện Chỉ thị số 23-CT/TU và Kế hoạch số 3333/KH-UBND giảm mạnh so với thời điểm trước khi ban hành Chỉ thị số 23 (tỷ lệ giảm đến 78%).
Nếu tính riêng 6 tháng đầu năm 2023 thì tổng cộng số công trình vi phạm là 170 công trình, bình quân số vụ vi phạm là 0,9 vụ/ngày, giảm 7,6 vụ/ngày, tỷ lệ giảm đến 89% so với bình quân số vụ vi phạm trước thời điểm ban hành Chỉ thị số 23.
Sai phạm xây dựng tại Tòa nhà Big Group 94-96 Nguyễn Thị Thập, phường Tân Hưng, quận 7 kéo dài nhiều năm.
Theo Sở Xây dựng, việc triển khai thực hiện nghiêm Chỉ thị số 23-CT/TU và Kế hoạch số 3333/KH-UBND đã góp phần chấn chỉnh, tăng cường công tác quản lý Nhà nước về trật tự xây dựng, tác động mạnh đến từng bộ phận người dân. Trách nhiệm người đứng đầu được nâng lên, ý thức chấp hành nhiệm vụ công vụ, tinh thần chủ động, sáng tạo của công chức thực hiện công tác quản lý Nhà nước về trật tự xây dựng được cải thiện; đồng thời, đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính; công tác xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; công tác phòng, chống tham nhũng; công tác phối hợp giữa các sở, ngành TP.HCM và UBND TP Thủ Đức, các quận, huyện trong thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nước được giao.
Nhà hàng Hàng Dương tồn tại vi phạm nhiều năm qua, chỉ cách UBND phường Tân Phong hơn 300 mét, trên tuyến đường số 65
Một trong những bài học kinh nghiệm trong công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn TP là việc phát huy vai trò giám sát đối với các cơ quan, đơn vị trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai, quy hoạch và xây dựng trên địa bàn TP của Ủy ban MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân tham gia giám sát, phát hiện, phản ánh các hành vi vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn TP đã góp sức cho chính quyền thực hiện tốt công tác quản lý Nhà nước.
Cùng với đó là chấn chỉnh, nâng cao trách nhiệm, đạo đức công vụ của cán bộ, công chức làm công tác quản lý nhà nước về quy hoạch, đất đai và xây dựng; thường xuyên tăng cường công tác tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ. Việc xây dựng quy trình, công khai minh bạch, đảm bảo thông thoáng, nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính công tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp thực hiện các thủ tục hành chính là một trong những yếu tố góp phần chấn chỉnh công tác quản lý Nhà nước về quy hoạch, đất đai, xây dựng trên địa bàn TP.
Bên cạnh đó, ý thức chấp hành pháp luật của người dân là vấn đề căn cơ, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong công tác chấn chỉnh tình hình vi phạm pháp luật về trật tự xây dựng. Tăng nguồn cung về nhà ở hợp pháp nhằm giải quyết nhu cầu nhà ở cho người dân góp phần ngăn chặn tình trạng phân lô, bán nền, xây dựng bất hợp pháp trên địa bàn thành phố./.
