Bình Dương vừa có thông tin khẳng định, việc Tổng Công ty Sản xuất – Xuất nhập khẩu Bình Dương (TCT Bình Dương ) lập liên doanh rồi chuyển nhượng 430.000m2 đất tại dự án Khu Đô thị thương mại và Dịch vụ Tân Phú (KĐT-TM-DV Tân Phú) sai chủ trương của Tỉnh ủy. Vậy hàng nghìn tỷ đồng thất thoát đã chảy về đâu…
Liên doanh và thất thoát ngân sách
Năm 2003, Thủ tướng Chính phủ cho phép tỉnh Bình Dương thành lập và phát triển Khu liên hợp Công nghiệp – Dịch vụ - Đô thị Bình Dương (Khu liên hợp Bình Dương) tại thị xã Thủ Dầu Một (nay là TP Thủ Dầu Một). Đến năm 2005, UBND tỉnh Bình Dương chấp thuận cho Công ty Sản xuất và Xuất nhập khẩu Bình Dương (nay là TCT Bình Dương) đầu tư dự án. Sau đó TCT Bình Dương được tỉnh nhiều lần giao đất với diện tích hơn 5.409.692 m2 (hơn 540 ha).
Từ khi chưa được giao đất chính thức, TCT Bình Dương đã xin chủ trương kinh doanh, ký hợp tác liên doanh với nhiều đối tác nhằm thực hiện nhiều dự án. Trong hàng loạt dự án do TCT Bình Dương thực hiện, đã có dấu hiệu trục lợi cho nhóm lợi ích, gây thiệt hại tài sản của Nhà nước lên tới nhiều nghìn tỷ đồng.
Khu đất rộng 430.000m2 chạy dọc theo đường Phạm Ngọc Thạch (phường Hòa Phú, TP Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương), UBND tỉnh quy định giá 24,57 triệu đồg/m2, nhưng TCT Bình Dương cố tình bán hơn 581.000 đồng/m2...
Theo đó, ngày 01/7/2010, TCT Bình Dương do ông Nguyễn Văn Minh, Tổng Giám đốc (bên A) ký hợp đồng với Công ty Cổ phần Bất động sản Âu Lạc (Công ty Âu Lạc) do ông Nguyễn Quốc Hùng, Tổng Giám đốc (bên B) để thỏa thuận thành lập Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Tân Phú (Công ty Tân Phú) với vốn điều lệ 200 tỷ đồng. Bên A góp vốn 60 tỷ đồng tiền mặt (30%), bên B góp 140 tỷ đồng (70%), thực hiện dự án Khu dân cư – Thương mại – Dịch vụ (quy mô 430.000m2) tại phường Hòa Phú, TP Thủ Dầu Một.
Theo hợp đồng liên doanh, dự án được chia thành ba giai đoạn, trong đó quy định việc góp vốn phải hoàn tất chậm nhất vào tháng 2/2011. Thế nhưng cả TCT Bình Dương lẫn Công ty Âu Lạc không thực hiện việc góp vốn điều lệ như đã ký kết mà chỉ nộp nhỏ giọt. Đến ngày 8/12/2016, TCT Bình Dương cố tình ký hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất toàn bộ 430.000m2 (43 héc ta) cho Công ty Tân Phú chỉ với giá hơn 250 tỷ đồng (581.653 đồng/m2).
Trong khi trước đó vào ngày 23/12/2015, UBND tỉnh Bình Dương đã ban hành quyết định 66/2015/QĐ-UBND về quy định bảng giá đất ở đô thị tại khu vực TP Thủ Dầu Một với mức giá chuẩn tại vị trí 1 là 24,57 triệu đồng/m2, vị trí 2 giá 7,7 triệu đồng/m2 và vị trí 3 giá 5,64 triệu đồng/m2. Chỉ cần so sánh giá do liên doanh TCT Bình Dương với Công ty Âu Lạc bán cho Công ty Tân Phú đã thấy rẻ hơn 42,2 lần giá do UBND tỉnh Bình Dương quy định.
Khu đất 430.000m2 thuộc dự án nằm dọc theo đường Phạm Ngọc Thạch (vị trí 1). So sánh bảng giá do UBND tỉnh quy định, thì mức giá này đã cao gấp hơn 42,2 lần so với giá 581.000 đồng/m2 do TCT Bình Dương đem bán. Như vậy, chỉ với vở diễn “Liên doanh rồi chuyển nhượng” nhà nước bị mất nhiều nghìn tỷ đồng.
Ngay sau khi nhận chuyển nhượng 30% của TCT Bình Dương trong Công ty Tân Phú, Công ty Âu Lạc lập tức “sang tay”, và đơn vị mua cuối cùng được thể hiện trên hồ sơ kế toán là Công ty CP Đầu tư và phát triển Kim Oanh (TP Hồ Chí Minh), người đại diện pháp luật là bà Đặng Thị Kim Oanh (SN 1970, Tổng giám đốc). Ngày 28/1/2018, Kim Oanh Group làm lễ động thổ dự án KĐT-TM-DV Tân Phú với quy mô hơn 2.000 lô đất nền, nhà phố liền kề trên diện tích 430.000m2 nêu trên.
Cố tình làm trái để trục lợi
Để dư luận rõ hơn những vấn đề về chuyển nhượng khu đất 430.000m2 gây thất thoát cho ngân sách hàng nghìn tỷ đồng, thông tin ghi nhận ngày 04/3/2020, từ Chánh văn phòng Tỉnh ủy Bình Dương Bùi Minh Thạnh cho thấy, TCT Bình Dương là doanh nghiệp Nhà nước trực thuộc Tỉnh ủy quản lý và được UBND tỉnh Bình Dương giao hơn 430.000m2 đất để xây dựng KĐT-TM-DV Tân Phú nằm trong khu đất dịch vụ có diện tích 5.409.692m2. Nguồn vốn chủ yếu để thực hiện hợp đồng đền bù giải phóng mặt bằng khu đất 430.000m2 này là từ nguồn vốn lưu động và nguồn vốn tự chủ trong kinh doanh của đơn vị, mà tại thời điểm này, công ty do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, sau đó được cấp thẩm quyền giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật (năm 2012).
...Gây thất thoát ngân sách Nhà nước!
Ông Thạnh khẳng định, quyền sử dụng khu đất 430.000m2 là tài sản của TCT Bình Dương, trong khi đó Tỉnh ủy Bình Dương là chủ sở hữu TCT Bình Dương, do đó tài sản của TCT Bình Dương cũng chính là tài sản của Nhà nước.
Nói về bản hợp đồng liên doanh ký ngày 01/7/2010 giữa TCT Bình Dương và Công ty Âu Lạc có đúng với chủ trương, tinh thần hợp tác, góp vốn của Tỉnh ủy Bình Dương?
Ông Thạnh nhấn mạnh, việc thành lập công ty liên doanh đầu tư xây dựng và kinh doanh dự án của TCT Bình Dương có một số thiếu sót và không đúng với chủ trương của Tỉnh ủy. Cụ thể, phải đến ngày 17/8/2010 Tỉnh ủy Bình Dương mới có chủ trương, thì TCT Bình Dương đã tự ý ký hợp đồng thỏa thuận liên doanh từ ngày 01/7/2010. Mặt khác, hợp đồng thỏa thuận liên doanh này, xác định giá đất và chuyển giao quyền sử dụng khu đất 430.000m2 sang Công ty Tân Phú là chưa đúng với chủ trương, tinh thần hợp tác, góp vốn của Tỉnh ủy Bình Dương tại Công văn số 1830-CV/ TU ngày 17/8/2010 là chỉ được góp vốn bằng tiền.
Việc TCT Bình Dương báo cáo với Thường trực Tỉnh ủy không đầy đủ thông tin và chọn Công ty Bất động sản Âu Lạc là doanh nghiệp đối tác chưa bảo đảm đủ các yếu tố năng lực tài chính và năng lực kinh nghiệm theo quy định của pháp luật (tại thời điểm này, Công ty Âu Lạc mới được thành lập trước ngày ký hợp đồng thỏa thuận là 9 ngày; vốn điều lệ của công ty chỉ có 60 tỷ đồng, chỉ bằng 42% vốn cam kết phải góp, đơn vị chưa triển khai hoặc tham gia thực hiện dự án bất động sản nào….
Ngoài ra, TCT Bình Dương đã báo cáo không đầy đủ và rõ ràng cho chủ sở hữu và cấp thẩm quyền về vấn đề tổng số vốn đã đầu tư ra ngoài khi xin thành lập liên doanh mới. Việc đầu tư 60 tỷ đồng góp vốn thành lập Công ty Tân Phú là không bảo đảm phù hợp với các quy định của Nhà nước. Đồng thời, tiến độ góp vốn của các công ty là không bảo đảm đúng như cam kết thỏa thuận liên doanh. Việc thực hiện góp vốn có gián đoạn khoảng thời gian gần 6 năm (từ tháng 10-2010 đến tháng 1-2017 mới thực hiện xong). Thực tế cho thấy các công ty góp vốn vào Công ty Tân Phú không phải để triển khai đầu tư dự án khu nhà ở trên khu đất 430.000m2 như chủ trương của Tỉnh ủy cho phép và cam kết của các công ty, mà dùng toàn bộ số vốn góp được để trả tiền bồi thường, đền bù đất đai cho TCT Bình Dương.
| Liên quan đến việc TCT Bình Dương đã dùng “ảo thuật” để bán toàn bộ 430.000m2 đất công cho Công ty Tân Phú cùng 30% vốn góp của mình tại Công ty Tân Phú cho Công ty Âu Lạc để “tự chịu thiệt” và gây thất thoát cho ngân sách nhà nước hàng nghìn tỷ đồng. Đến nay Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Bình Dương đã ra quyết định khởi tố vụ án để điều tra làm rõ sai phạm, xử lý theo quy định của pháp luật. |
