Tháng 1/9/2010, UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành quyết định số 3087/QĐ-UBND cho Công ty Cổ phần thương mại Hải Hà (Công ty Hải Hà) thuê 29.310m2 đất đã giải phóng mặt bằng tại xã Quảng Tân, huyện Quảng Xương, Thanh Hóa để sử dụng vào mục đích xây dựng trung tâm thương mại và dịch vụ phân phối ô tô. Thời hạn thuê đất đến ngày 4/2/2055, hình thức trả tiền thuê đất hàng năm.
Khu đất ở vị trí đắc địa bên cạnh QL1A giáp ngay cửa ngõ TP Thanh Hóa
Trong quyết định của UBND tỉnh nêu rõ, Công ty Hải Hà phải thực hiện đúng cam kết hoàn thành xây dựng các hạng mục công trình của dự án cho đến hết quý III năm 2011 và đưa vào hoạt động trước tháng 12 trong năm. Trường hợp không thực hiện đúng cam kết, UBND tỉnh Thanh Hóa sẽ thu hồi đất theo quy định của pháp luật và không được bồi thường bất kỳ khoản kinh phí đầu tư nào.
Do không thực hiện đúng cam kết đầu tư, đến tháng 6/2012, Sở TN-MT đã có tờ trình gửi UBND tỉnh đề nghị thu hồi dự án theo quy định của pháp luật.
Phối cảnh toàn bộ dự án chuyển từ đất thương mại dịch vụ sang đất ở không qua đấu giá
Thay vì thu hồi dự án, đến ngày 8/7/2013, UBND tỉnh Thanh Hóa lại có thông báo yêu cầu Công ty Hải Hà có văn bản cam kết tiến độ thực hiện dự án báo cáo tỉnh trước ngày 15/7/2013.
Hai năm sau, tức ngày 12/4/2015, Công ty Hải Hà mới có văn bản cam kết khởi công dự án vào quý IV năm 2015. Đến tháng 8/2015, công ty này vẫn không thực hiện khởi công, buộc sở TN-MT phải gia hạn hoàn thành dự án trong thời hạn 24 tháng.
Thay vì thực hiện dự án, Công ty Hải Hà bất ngờ lập hồ sơ xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất thương mại dịch vụ sang đất ở.
Hạ tầng đã hoàn thiện và rao bán
Ngày 27/12/2018, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Nguyễn Đức Quyền (đã nghỉ hưu theo chế độ) ký quyết định cho phép Công ty Hải Hà chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất dịch vụ, thương mại sang thực hiện dự án xây dựng – kinh doanh hạ tầng khu dân cư Hải Hà mà không thông qua đấu giá.
Theo nội dung quyết định, diện tích thực hiện dự án là 29.310m2, trong đó 16.684,7m2 đất ở; 339,7m2 đất xây dựng nhà văn hóa và 10.688,7m2 đất giao thông hạ tầng kỹ thuật. Người mua đất ở, nhà ở gắn liền trên đất với quyền sử dụng đất lâu dài, ổn định; thu tiền sử dụng đất đối với 16.648,7m2 đất ở.
Theo quy hoạch chi tiết 1/500, tổng mức được chấp thuận chủ trương đầu tư là 58,14 tỷ đồng (chưa bao gồm tiền sử dụng đất), dự án có 186 lô đất ở liền kề.
