Theo Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam - chi nhánh Bắc Kạn (Agribank chi nhánh Bắc Kạn): Công ty TNHH Xây dựng Thịnh Phong đã vi phạm về việc cung cấp thông tin báo cáo tài chính không trung thực trong hồ sơ dự thầu Gói thầu Xây dựng + Thiết bị, công trình mở rộng trụ sở làm việc Agribank chi nhánh huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn, làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu.
Hình thức xử lý vi phạm là cấm nhà thầu tham gia hoạt động đấu thầu đối với các dự án, dự toán mua sắm do Agribank chi nhánh tỉnh Bắc Kạn làm chủ đầu tư trong vòng 3 năm kể từ ngày 8/7/2021.
Cụ thể, số liệu về doanh thu bán hàng và cung cấp dịch vụ theo báo cáo tài chính tham dự thầu của Công ty TNHH Xây dựng Thịnh Phong năm 2017 là 9,15 tỷ đồng, năm 2018 là 10,005 tỷ đồng, năm 2019 là 11,797 tỷ đồng. Tuy nhiên, theo Chi cục Thuế thành phố Bắc Ninh cung cấp, số liệu 3 năm lần lượt là 1,779 tỷ đồng, 1,99 tỷ đồng và 4,797 tỷ đồng. Tổng chênh lệch 3 năm lên đến 22,38 tỷ đồng. Trong khi đó, hồ sơ mời thầu yêu cầu doanh thu bình quân hàng năm trong 3 năm này tối thiểu là 6,525 tỷ đồng.
Gói thầu này có giá 4,349 tỷ đồng, giá trúng thầu của Công ty TNHH Xây dựng Thịnh Phong là 3,999 tỷ đồng. Nhà thầu bị loại là Liên danh Công ty Cổ phần Phú Hưng Thịnh - Công ty Cổ phần Hoàng Gia Đông Bắc, do xếp hạng thứ hai về giá (giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch của nhà thầu này là 4,343 tỷ đồng).
Lý giải vì sao phát hiện nhà thầu gian dối sau khi đã ký hợp đồng thi công công trình, đại diện Agribank chi nhánh Bắc Kạn cho biết: Sau khi hai bên ký kết hợp đồng, ngày 20/4/2021, Giám đốc Agribank chi nhánh Bắc Kạn đã có Quyết định số 761/QĐ-NHNo.BK-TH cho phép Ban Quản lý dự án Agribank chi nhánh Bắc Kạn khởi công xây dựng công trình vào ngày 27/4/2021. Nhà thầu là Công ty TNHH Xây dựng Thịnh Phong cũng đã nhận mặt bằng, tiến hành phá dỡ công trình cũ và hoàn thành vào ngày 7/5/2021.
Theo biểu đồ cam kết tiến độ của đơn vị thi công, đến cuối tháng 6/2021, nhà thầu phải hoàn thiện xong phần móng công trình. Tuy nhiên, sau khi phá dỡ công trình cũ, từ ngày 7/5, Công ty TNHH Xây dựng Thịnh Phong không có bất cứ hoạt động thi công nào đáng kể. Quan sát của phóng viên Báo điện tử Xây dựng tại hiện trường ngày 28/6, trên khu đất dự kiến xây dựng công trình, nền đất đã được múc đi khoảng 60cm so với cốt không. Bên ngoài công trình, nhà thầu vừa đổ xuống khoảng 3-4 tấn thép, còn lại vẫn là đám đất trống, không hề có bất cứ một công nhân nào dù đang trong giờ làm việc.
Ông Dương Văn Mức - Trưởng phòng Tổng hợp Agribank chi nhánh Bắc Kạn bức xúc: Công trình có thời hạn thi công 6 tháng, gần 2 tháng rồi mà nhà thầu không thực hiện thi công. Chắc chắn công trình sẽ chậm tiến độ và ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động kinh doanh tại Agribank chi nhánh huyện Chợ Mới.
Nghi ngờ về khả năng tài chính của nhà thầu, ngày 7/6/2021, Agribank chi nhánh Bắc Kạn đã có văn bản gửi Chi cục Thuế thành phố Bắc Ninh đề nghị phối hợp làm rõ thông tin về báo cáo tài chính, doanh thu hàng năm và nghĩa vụ thuế của Công ty TNHH Xây dựng Thịnh Phong.
Ngày 10/6/2021, Chi cục Thuế thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh có Văn bản số 1724/CCT-KTr1 cung cấp thông tin liên quan đến doanh nghiệp, gửi Agribank chi nhánh Bắc Kạn.
Trên cơ sở đối chiếu xem xét lại kết quả lựa chọn nhà thầu, cho thấy việc cung cấp thông tin báo cáo tài chính của Công ty TNHH Xây dựng Thịnh Phong là không trung thực mức doanh thu bán hàng và cung cấp dịch vụ dẫn đến làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà thầu không đạt mức doanh thu theo yêu cầu tại E- HSMT và không đảm bảo cạnh tranh công bằng, minh bạch trong công tác đấu thầu.
Đối chiếu với quy định hiện hành, nhà thầu là Công ty TNHH Xây dựng Thịnh Phong đã vi phạm về việc cung cấp thông tin không trung thực trong hồ sơ dự thầu theo điểm c Khoản 4 Điều 89 Luật Đấu thầu 2013.
Đáng chú ý, mới đây, ngày 28/5/2021, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn cũng đã loại Công ty TNHH Xây dựng Thịnh Phong tại gói thầu thi công xây dựng công trình nhà lớp học 8 phòng trường Trung học và Trung học cơ sở Vi Hương, huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn do doanh nghiệp này không đạt khi đánh giá về năng lực tài chính do “nhà thầu báo cáo tài chính hàng năm của đơn vị phần doanh thu bình quân xây dựng hàng năm không trùng khớp với báo cáo tài chính và doanh thu hàng năm đơn vị đã nộp dự thầu.