Công ty TNHH đầu tư phát triển đô thị Đắk Lắk chưa thực hiện đúng quy định của pháp luật; Sở Xây dựng Đắk Lắk chưa có đủ căn cứ để xác nhận đủ điều kiện huy động vốn. Đây là kết luận tại công văn số 3520/SXD-QLN, ngày 13/12/2019 của Sở Xây dựng Đắk Lắk về việc trả lời việc xác nhận đủ điều kiện huy động vốn khu đô thị dân cư thuộc khu đô thị Km7, phương Tân An, TP Buôn Ma Thuột Đắk Lắk (Khu đô thị Ecocity Premia Buôn Ma Thuột).
Phải xây nhà mới được bán.
Tại Quyết định số 3502/QĐ-UBND ngày 20/11/2019 của UBND tỉnh Đắk Lắk về việc chấp thuận chủ trương đầu tư khu đô thị dân cư km7 Ecocity Premia Buôn Ma Thuột xác định mục tiêu và phương thức đầu tư là xây nhà để bán với 1.753 căn, trên tổng diện tích sàn xây dựng là 400.586,24m2. Trong đó: Nhà ở biệt thự đơn lập 103 căn; biệt thự song lập 62 căn; nhà ở liên kế 263 căn; nhà phố thương mại 528 căn; nhà chung cư xã hội 797 căn và các hạng mục công trình công cộng khác như trường học, y – tế, hoa viên cây xanh.
Trong trường hợp chủ đầu tư không xây nhà ở mà thực hiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở tại các trục đường bên trong dự án để người dân tự xây nhà ở theo quy định tại Khoản 2, Điều 41 Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai năm 2013; và Khoản 7, Điều 4, Nghị định 11/2013 của Chính phủ về quản lý đầu tư phát triển đô thị với điều kiện sau khi được Nhà nước giao đất, nộp tiền sử dụng đất, chủ đầu tư xây dựng đồng bộ hạ tầng kỹ thuật của dự án, đảm bảo theo quy định tại Khoản 3, Điều 11 Thông tư liên tịch số 20/2013/TTLT-BXD-BNV ngày 21/11/2013 của Bộ Xây dựng và Bộ Nội vụ và phải có ý kiến thống nhất của Bộ Xây dựng cho phép chuyển nhượng.
Như vậy có thể xác định rõ chủ trương của UBND tỉnh Đắk Lắk cấp cho Công ty TNHH Đầu tư Phát triển đô thị Đắk Lắk chủ đầu tư dự án khu đô thị Ecocity Premia Buôn Ma Thuột là xây nhà để bán.
Ông Phạm Văn Lập, Phó Giám đốc Sở Xây dựng Đắk Lắk cho biết: Về hồ sơ xin ý kiến thống nhất của Bộ Xây dựng cho phép chuyển nhượng đất nền các tuyến đường bên trong khu đô thị Ecocity Premia Buôn Ma Thuột chủ đầu tư phải nộp qua Sở Xây dựng để tham mưa cho UBND tỉnh Đắk Lắk trình Bộ Xây dựng chấp thuận nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật. Thế nhưng chủ đầu tư vẫn chưa có hồ sơ nộp tại Sở. Do đó, chủ đầu tư rao bán hay huy động vốn từ việc đặt cọc đối với khách hàng nhận sang nhượng đất tại các tuyến đường bên trong khu đô thị là trái với chủ trương đầu tư của tỉnh Đắk Lắk và vi phạm nghiêm trọng các quy định của pháp luật về đất đai, kinh doanh nhà ở, kinh doanh bất động sản.
Quảng cáo, rao bán tràn lan khi chưa đủ điều kiện.
Văn bản số 3520/SXD-QLN của Sở Xây dựng Đắk Lắk nêu rõ. Khoản 1, Điều 19, Nghị định 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ quy định: Việc ký hợp đồng huy động vốn để đầu tư xây dựng nhà ở thương mại chỉ được thực hiện thông qua các hình thức quy định tại các Khoản 2, 3 và 4 Điều 69 của Luật Nhà ở; trường hợp ký hợp đồng huy động vốn không đúng thì không được pháp luật công nhận, chủ đầu tư bị xử phạt vi phạm theo quy định của pháp luật và phải bồi thường thiệt hại cho người tham gia góp vốn.
Tại điểm b, Khoản 2, Điều 19, Nghị định 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 quy định: Trường hợp ký hợp đồng mua bán, thuê, thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai mà thu tiền trả trước của người mua, thuê, thuê mua nhà ở thì phải tuân thủ các điều kiện và hình thức mua, thuê, thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai theo quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản. Chủ đầu tư phải có văn bản gửi Sở Xây dựng nơi có nhà ở kèm theo giấy tờ chứng minh nhà ở có đủ điều kiện được bán, cho thuê mua theo quy định tại Khoản 1, Điều 55, của Luật Kinh doanh bất động sản”.
Tại Khoản 1, Điều 55, Luật Kinh doanh bất động sản quy định: Có giấy tờ về quyền sử dụng đất, hồ sơ dự án, thiết kế bản vẽ thi công đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, Giấy phép xây dựng đối với trường hợp phải có Giấy phép xây dựng, giấy tờ về nghiệm thu việc hoàn thành xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật tương ứng theo tiến độ dự án; trường hợp là nhà chung cư, tòa nhà hỗn hợp có mục đích để ở hình thành trong tương lai thì phải có biên bản nghiệm thu đã hoàn thành xong phần móng của tòa nhà đó.
Việc huy động vốn để đầu tư xây dựng nhà ở thông qua hợp đồng góp vốn hoặc hợp đồng hợp tác đầu tư hoặc hợp đồng hợp tác kinh doanh; chủ đầu tư chỉ được ký kết các hợp đồng này sau khi có đủ điều kiện sau đây: Đã có hồ sơ dự án đầu tư xây dựng nhà ở được phê duyệt theo quy định của pháp luật; Dự án đầu tư xây dựng nhà ở đã thực hiện xong giải phóng mặt bằng theo tiến độ thực hiện dự án được phê duyệt; đã có biên bản bàn giao mốc giới của dự án; đã có thông báo đủ điều kiện được huy động vốn của Sở Xây dựng nơi có dự án.
Song, trên thực tế tại công trường của dự án, chủ đầu tư mới đang từng bước hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật mà chưa hề có bất cứ một căn nhà nào được thi công. Thế nhưng trong thời gian qua, nhiều công ty môi giới bất động sản đã đăng tin, Clip quảng cáo trên trang tin của công ty, trên mạng xã hội để rao bán đất tại khu nhà phố thương mại. Không chỉ thế các công ty môi giới còn cho nhân viên chào bán khắp các quán cà phê trên địa bàn TP Buôn Ma Thuột, và cả các huyện, thị xã thuộc tỉnh Đắk Lắk. Không chỉ thế các nhân viên của công ty còn gọi điện thoại qua các số mà họ có. Các công ty môi giới bất động sản khẳng định họ có hợp đồng uỷ quyền phân phối sản phẩm của chủ đầu tư.
Ông Phạm Văn Lập, Phó Giám đốc Sở Xây dựng Đắk Lắk chia sẻ: Chính bản thân ông cũng nhận được nhiều cuộc gọi “rác” giới thiệu bán sản phẩm của các nhân viên công ty môi giới về dự án này. Sau đó, Sở Xây dựng đã yêu cầu chủ đầu tư không được phép rao bán, huy động vốn tại dự án này khi chưa đủ điều kiện thì tình hình có vẻ lắng xuống.
Trên thực tế chưa biết đã có ai đăng ký, đặt cọc tiền mua nhà, hay góp vốn trong dự án này vì chưa phát sinh tranh chấp nào xảy ra yêu cầu cơ quan chức năng giải quyết.