Dự án đầu tư xây dựng, kinh doanh hạ tầng kỹ thuật Khu dân cư thôn Chợ, xã Thống Nhất, TP Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh: Người dân tố Chủ đầu tư lấn sông, huy động vốn trái luật?

Ngày 31/3/2009, UBND tỉnh Quảng Ninh ra Quyết định số 880/QĐ-UBND về việc phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu dân cư thôn Chợ, xã Thống Nhất của Công ty TNHH Diễm Loan (Công ty Diễm Loan) với diện tích 230.840m2.

Đến ngày 23/10/2009, UBND tỉnh Quảng Ninh ban hành Quyết định số 3281/QĐ-UBND về việc phê duyệt Dự án Đầu tư xây dựng – Kinh doanh hạ tầng Khu dân cư thôn Chợ tại xã Thống Nhất, huyện Hoành Bồ của Công ty Diễn Loan. Phương án đền bù tổng thể căn cứ theo phương án bồi thường được UBND huyện Hoành Bồ phê duyệt theo quy định, sơ bộ đền bù về đất nuôi trồng thủy sản và hệ thống bờ bao, mương công là 210.507m2; tổng mức đầu tư của dự án là 128, 317 tỷ đồng; nguồn vốn có của chủ đầu tư, vốn vay và vốn huy động hợp pháp khác. Chủ đầu tư được giao đất có thu tiền sử dụng đất theo Điều 34 Luật Đất đai để đầu tư toàn bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch, dự án được duyệt. Thời gian hoàn thành dứt điểm trong năm 2012.

Ảnh Công trường Dự án nhìn từ trên[/caption]

Tuy nhiên, từ đó đến năm 2019, dự án trên vẫn chưa hoàn thành xong hạ tầng kỹ thuật, do chủ đầu tư chưa tập trung đủ nguồn lực để triển khai thực hiện dự án. Ngoài ra, chủ đầu tư chưa hoàn thành nghĩa vụ thuế đối với nhà nước. Dự án trên thuộc nhóm đôn đốc tiến độ thực hiện.

Công ty Diễm Loan có Văn bản ngày 16/4/2019, đề nghị điều chỉnh tiến độ thực hiện Dự án với nội dung cam kết: “Xây dựng, hoàn thành công trình hạ tầng kỹ thuật thuộc dự án đến hết tháng 6/2020…”.

Ngày 24/4/2019, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ninh có Văn bản số 2258/TNMT-QHKH nêu: “Dự án trên chưa được giao đất, quyết định phê duyệt chưa có thời gian kinh doanh”. Tại Văn bản số 1536/STC-TCĐT ngày 24/4/2019, Sở Tài chính cho rằng: “Chủ đầu tư đã có Văn bản thỏa thuận tài trợ vốn (153.600 triệu đồng) của Ngân hàng TMCP Công thương Việt Nam – Chi nhánh Bãi Cháy số 650/CV-CN-KHDN ngày 24/4/2019.

[caption id="attachment_56750" align="aligncenter" width="534"]

Ngày 5/6/2019, UBND tỉnh Quảng Ninh có Văn bản số 3790/UBND-XD5 về việc triển khai thực hiện Dự án khu dân cư Thôn Chợ, xã Thống Nhất, huyện Hoành Bồ: “Đồng ý với đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư về việc chấp thuận điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án. Phải hoàn chỉnh việc đầu tư hạ tầng kỹ thuật theo đúng quy hoạch được duyệt đến hết tháng 6/2020; và bổ sung thời gian kinh doanh của dự án đến hết năm 2022. Yêu cầu Công ty TNHH Diễm Loan triển khai các bước tiếp theo đúng tiến độ tổng thể và tiến độ chi tiết đã cam kết. Quá thời gian hạn trên, nếu Công ty không hoàn thành, UBND tỉnh Quảng Ninh sẽ thực hiện thủ tục chấm dứt hoạt động đầu tư của Công ty đối với dự án theo quy định của pháp luật…”.

Ngày 26/10/2019, HĐND tỉnh Quảng Ninh đã ra Nghị quyết số 208/NQ-HĐND về chủ trương sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2019-2021. Theo đó, nhập nguyên trạng huyện Hoành Bồ (843,54km2 diện tích tự nhiên và dân số 51.003 người) vào TP Hạ Long (275,58km2 diện tích tự nhiên và dân số 248.264 người).

Đến ngày 20/1/2020, UBND tỉnh Quảng Ninh mới ra Quyết định số 268/QĐ-UBND về việc thu hồi 31.573,2m2 đất có mặt nước chuyên dùng do UBND xã Thống Nhất quản lý; giao 230,840,0m2 đất cho Công ty Diễm Loan để thực hiện Dự án đầu tư xây dựng – kinh doanh hạ tầng khu dân cư thôn Chợ tại xã Thống Nhất, TP Hạ Long (trước đây là huyện Hoành Bồ).

Tuy nhiên, theo ghi nhận thực tế của PV thì Công ty Diễm Loan đến thời điểm này vẫn chưa hoàn thiện xong công trình hạ tầng kỹ thuật, có dấu hiệu làm kè chắn lấn sông Diễn Vọng, đào bới rất nhiều gốc cây sú để làm kè chắn sông Diễn Vọng. Trong khi đó, công nhân kỹ thuật của dự án trên chia sẻ: “Dự án trên có lấn sông, công ty vừa bị Phòng Tài nguyên và Môi trường lập biên bản vì nhổ, đào cây sú tại sông Diễn Vọng để làm kè. Thậm chí, anh em còn thả 10 vạn con tôm sú ở hồ gần lán trại để nuôi, vì chưa biết dự án trên 10 năm nữa dân đã ở chưa…?”.

Lượt rải bê tông rất mỏng để ghép cống[/caption]

Trong năm 2019, Công ty Diễm Loan cũng ký rất nhiều Văn bản thỏa thuận giữa Công ty với người dân. Theo một số văn bản thỏa thuận trên thì, Công ty Diễm Loan cam kết với người dân sẽ hoàn thiện hạng mục công trình đường. Đến tháng 6/2020 sẽ hoàn thiện 80% phần vỉa hè, trồng cây, hệ thống cầu thoát nước. Dự án không muộn quá đến 31/12/2020 sẽ hoàn thiện 100% các hạng mục nêu trên và có biên bản nghiệm thu. Đến 31/12/2020, hoặc một thời điểm được gia hạn khác, nhưng không muộn hơn 31/12/2021, bên Công ty Diễm Loan có nghĩa vụ bàn giao lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của BĐS. Tại văn bản trên, người dân sẽ phải đặt 1 khoản tiền được gọi là “tiền đặt chỗ” với số tiền hơn 300 triệu cho Công ty Diễm Loan, trong tổng số tiền hơn 600 triệu theo tiến độ mà Công ty ký với người dân. Ngoài ra, Công ty Diễm Loan hướng dẫn người dân phải có bản đăng ký mua bất động sản thể hiện ký hiệu bất động sản, lô đất và diện tích lô đất tạm tính gửi Công ty để Công ty xác nhận.

[caption id="attachment_56752" align="aligncenter" width="535"]