TP.HCM: Bộ Quốc phòng yêu cầu báo cáo nhiều vấn đề tại dự án D-One Sài Gòn

Yêu cầu làm rõ mối quan hệ, vai trò các bên liên quan

Đây là nội dung tại văn bản số 1111/CKT-KSV của Cục Kinh tế/ Bộ Quốc phòng gửi Bộ Tư lệnh Quân khu 7; Công ty TNHH MTV Đông Hải, về việc phương án xử lý để tiếp tục xử lý đất quốc phòng kết hợp với hoạt động LĐSX, XDKT do Quân khu 7 quản lý tại số 12 Phan Văn Trị, phường 7, quận Gò Vấp, TP. Hồ Chí Minh.

Cụ thể, thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thượng tướng Vũ Hải Sản, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng về việc giao Cục Kinh tế chủ trì nghiên cứu ý kiến của Vụ Pháp chế tại văn bản số 590/VPC-P1 ngày 22/3/2024; xin ý kiến các cơ quan, đơn vị liên quan và Bộ Tổng Tham mưu; thống nhất nội dung tham mưu, đề xuất, hoàn chỉnh hồ sơ, báo cáo Bộ tháng 4/2024, Cục Kinh tế/ Bộ Quốc phòng đề nghị Bộ Tư lệnh Quân khu 7 chỉ đạo các cơ quan chức năng và Công ty Đông Hải, CTCP Vũ Tiên báo cáo một số nội dung. Việc này để có cơ sở tổng hợp xin ý kiến các cơ quan chức năng Bộ Quốc phòng và hoàn thiện báo cáo Thủ trưởng Bộ Quốc phòng.

Theo đó, Cục Kinh tế/ Bộ Quốc phòng đề nghị làm rõ mối quan hệ giữa đơn vị quản lý đất quốc phòng (Quân Khu 7); đơn vị chủ trì thực hiện (Công ty TNHH MTV Đông Hải/QK7 – chủ đầu tư); doanh nghiệp tiếp tục và trực tiếp thực hiện (Công ty cổ phần Đầu tư Vũ Tiên — đối tác hợp tác). Trong đó, làm rõ vai trò là chủ đầu tư dự án của Công ty TNHH MTV Đông Hải/QK7 và việc Công ty cổ phần Đầu tư Vũ Tiên chịu trách nhiệm đảm bảo 100% nguồn vốn hợp tác để đầu tư xây dựng mới và duy trì hoạt động của trung tâm phức hợp.

Hình thức hợp tác thông qua việc thành lập ban quản lý dự án, trong đó chủ đầu tư thực hiện quyền giám sát, kiểm tra, quản lý khu đất; cơ chế này, Công ty TNHH MTV Đông Hải/QK7 không thể thực hiện vai trò chủ đầu tư.

Cục Kinh tế/ Bộ Quốc phòng cũng đề nghị rà soát kỹ hồ sơ, bảo đảm việc xử lý hợp đồng nguyên tắc số 62/2017/HĐNT đã ký giữa Công ty TNHH một thành viên Đông Hải và Công ty Vũ Tiên là phù hợp với phạm vi điều chỉnh và đúng quy định tại Nghị quyết số 132/2020/QH14 của Quốc hội, Nghị định số 26/2021/NĐ-CP của Chính phủ và các chỉ đạo của Bộ Quốc phòng.

Ngoài ra, Cục Kinh tế/ Bộ Quốc phòng còn đề nghị làm rõ việc bảo đảm vốn để đầu tư xây dựng Trung tâm phức hợp. Việc Công ty TNHH Một thành viên Đông Hải thỏa thuận "đồng ý cho Công ty Vũ Tiên ứng vốn để đầu tư xây dựng phần thô dự án Trung tâm phức hợp" có phù hợp không? Năng lực của đối tác như thế nào ? Việc sử dụng vốn của Công ty Đông Hải có tuân thủ pháp luật về việc sử dụng vốn theo quy định tại Luật số 69/2014/QH13 (Luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp) và điều lệ của Công ty Đông Hải).

Do thời gian gấp, Cục Kinh tế/ Bộ Quốc phòng còn đề nghị Bộ Tư lệnh Quân khu 7 chỉ đạo các cơ quan, doanh nghiệp và đối tác có liên quan làm rõ một số nội dung trên đối với phương án xử lý tiếp tục sử dụng đất quốc phòng kết hợp với hoạt động lao động sản xuất, xây dựng kinh tế của Công ty TNHH một thành viên Đông Hải/QK7.

Lên phương án xử lý để tiếp tục hợp đồng liên doanh, liên kết

Liên quan đến khu đất số 12 Phan Văn Trị, phường 7 quận Gò Vấp, TP. Hồ Chí Minh, trước đó, ngày 9/1/2024, Công ty TNHH MTV Đông Hải đã có văn bản số 22/BC-ĐH gửi Cục Kinh tế/Bộ Quốc phòng; Phòng Tham mưu/Cục Hậu cần báo cáo bổ sung hồ sơ, hoàn thiện phương án xử lý hợp đồng liên doanh, liên kết.

Tại văn bản này, Công ty Đông Hải giải trình chi tiết các nội dung tại phương án xử lý tiếp tục thực hiện hợp đồng liên doanh liên kết trên khu đất diện tích 17.425,1m2 tại số 12 Phan Văn Trị, phường 7, quận Gò Vấp.

Theo Công ty Đông Hải, diện tích đất quốc phòng thực hiện dự án là 17.425,1 m2. Quy mô công trình dự kiến xây dựng mới trung tâm phức hợp gồm 1 tầng hầm, 5 tầng chức năng thương mại dịch vụ văn phòng (không có chức năng căn hộ studio như quảng cáo trước đây – PV), chưa bao gồm tầng kỹ thuật và mái (tum), tổng diện tích xây dựng 9.654,3m2, mật độ xây dựng 59,73%, tổng diện tích sàn 53.306 m2.

Dự án này dự kiến có tổng mức đầu tư là 490 tỷ đồng. Tổng mức đầu tư xây dựng sẽ được điều chỉnh theo quy mô thiết kế xây dựng công trình được thẩm định.

Dự án đã được UBND TP.HCM có văn bản số 1133/UBND-ĐT ngày 29/3/2023 ý kiến phù hợp với quy hoạch địa phương đối với việc sử dụng đất quốc phòng kết hợp với hoạt động lao động sản xuất, xây dựng kinh tế.

Về hình thức hợp tác, Công ty TNHH Một thành viên Đông Hải và Công ty Cổ phần Đầu tư Vũ Tiên liên kết, hợp tác đầu tư, xây dựng mới dự án Trung tâm phức hợp theo hình thức thành lập Ban Quản lý dự án. Trong đó, Công ty TNHH Một thành viên Đông Hải là chủ đầu tư dự án và giữ vai trò Trưởng ban, thực hiện quyền kiểm tra, giám sát, quản lý khu đất.

Công ty Cổ phần Đầu tư Vũ Tiên giữ vai trò Phó ban, nhận ủy quyền từ chủ đầu tư để thực hiện các công tác chuẩn bị đầu tư, triển khai xây dựng - hoàn thành công trình đưa vào sử dụng, thực hiện các hoạt động vận hành, kinh doanh và khai thác Trung tâm phức hợp, công trình, tài sản hình thành từ dự án.

Công ty TNHH Một thành viên Đông Hải phối hợp trực tiếp với Công ty Cổ phần Đầu tư Vũ Tiên thực hiện thủ tục pháp lý liên quan đến đầu tư, xây dựng để công trình Trung tâm phức hợp đủ điều kiện khởi công xây dựng và đưa vào khai thác, vận hành.

Về tiền sử dụng đất, từ thời điểm Nghị quyết 132/2020/QH14 có hiệu lực, Công ty Cổ phần Đầu tư Vũ Tiên cam kết thực hiện nghĩa vụ nộp tiền sử dụng đất hằng năm đối với toàn bộ diện tích đất quốc phòng phù hợp quy hoạch được sử dụng để thực hiện dự án theo đúng quy định tại Nghị định số 26/2021/NĐ-CP, Thông tư số 58/2021/TT-BQP và Quyết định của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về phê duyệt Phương án xử lý tiếp tục thực hiện dự án.

Đối với tiền sử dụng đất nộp Nhà nước, Công ty Vũ Tiên cam kết thực hiện nộp tiền sử dụng đất cho Nhà nước theo mốc thời gian hiệu lực của văn bản quy phạm Pháp luật cho Công ty Đông Hải. Nếu Nhà nước, Bộ Quốc phòng có văn bản chỉ đạo thu tiền sử dụng đất theo đơn giá mới, thì khoản chênh lệch giữa giá mới và giá hiện tại này, Công ty Vũ Tiên sẽ thanh toán đủ cho Công ty Đông Hải. Định kỳ hằng năm, Công ty Vũ Tiên chấp thuận nộp tiền sử dụng đất theo mức giá điều chỉnh tại các Quyết định do Nhà nước ban hành.

Sau khi hết thời gian sử dụng đất, Công ty Vũ Tiên bàn giao toàn bộ diện tích đất quốc phòng và toàn bộ tài sản gắn liền với đất (không kèm theo bất kỳ điều kiện nào) cho Công ty Đông Hải tiếp tục quản lý, khai thác, sử dụng phù hợp với nhu cầu và nhiệm vụ của đơn vị.

Trường hợp Nhà nước thu hồi toàn bộ hoặc một phần diện tích đất quốc phòng theo quy định điểm đ khoản 3 Điều 7 Nghị quyết số 132/2020/QH14 thì Công ty Vũ Tiên không được bồi thường về đất nhưng được bồi thường giá trị còn lại của tài sản gắn liền với đất (theo giá trị tài sản còn lại được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt quyết toán).

Trường hợp Bộ Quốc phòng chấm dứt phương án trước hạn vì nhiệm vụ quân sự quốc phòng thì Công ty Vũ Tiên được bồi thường giá trị còn lại của tài sản gắn liền với đất theo quy định của pháp luật (giá trị tài sản còn lại được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt quyết toán).

"Như vậy, công trình Trung tâm phức hợp trên đất quốc phòng phù hợp với cảnh quan và quy hoạch phát triển kinh tế xã hội địa phương trong thời hạn hợp tác, đã và đang đảm bảo hiệu quả kinh tế - ngân sách quốc phòng, đồng thời, việc tiếp tục thực hiện dự án không làm ảnh hưởng tới nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, đảm bảo phục vụ nhu cầu quốc phòng an ninh khi có yêu cầu bàn giao lại theo quy định", Công ty Đông Hải cho biết.

Biến đất quốc phòng thành dự án khi chưa được phép Dù chưa được phép của Bộ Quốc Phòng về việc sử dụng đất quốc phòng vào mục đích kinh tế, nhưng từ cuối năm 2018, khu đất quốc phòng tại 12 Phan Văn Trị, quận Gò vấp đã được rao bán với tên gọi D-One Sài Gòn. Chủ đâu tư của dự án D-One Sài Gòn là Công ty TNHH MTV DHA, do ông Đặng Hồng Anh sáng lập. Theo quảng cáo, D-One Sài Gòn được quy hoạch trên tổng diện tích 2 ha, bao gồm 322 căn hộ studio và 226 shophouse kinh doanh hiện đại. Từ cuối năm 2018, dự án đã được môi giới rao bán. Tại dự án D-One Sài Gòn, xuất hiện nhiều nhà môi giới, Công ty Cổ phần DHA D-One là bên nhận giữ chỗ. Tuy nhiên, chủ đầu tư thực sự là Công ty TNHH MTV Đông Hải, thuộc Bộ Tư lệnh Quân khu 7. Tại thời điểm dự án được chào bán rầm rộ và thu tiền giữ chỗ, Công ty TNHH MTV Đông Hải vẫn chưa được phép của Bộ Quốc Phòng về việc sử dụng đất quốc phòng vào mục đích kinh tế./.