Truy tố 2 cựu Chủ tịch tỉnh Khánh Hòa vi phạm quản lý đất đai

Bảy bị can gồm: Nguyễn Chiến Thắng, Lê Đức Vinh (cùng là cựu Chủ tịch UBND tỉnh), Đào Công Thiên (cựu Phó Chủ tịch UBND tỉnh), Lê Mộng Điệp, Võ Tấn Thái (cùng là cựu Giám đốc Sở TN&MT), Lê Văn Dẽ (cựu Giám đốc Sở Xây dựng) và Trần Văn Hùng (cựu Chi cục trưởng Chi cục Quản lý đất đai, Sở TN&MT).

Dự án sai quy hoạch, vẫn được cấp giấy tờ “thần tốc”

Theo cáo trạng, giai đoạn 2012-2015, Cty TNHH Sản xuất & Xây dựng Khánh Hòa (Cty Khánh Hòa) được UBND tỉnh cấp phép làm chủ đầu tư thực hiện Dự án sinh thái tâm linh Cửu Long Sơn Tự và biệt thự sông núi Vĩnh Trung.

Quá trình cho phép triển khai thực hiện 2 dự án trên, 7 bị cáo đã có nhiều sai phạm trong giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất (SDĐ), cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ).

Với Dự án sinh thái tâm linh Cửu Long Sơn Tự, ngày 3/4/2012, Thắng ký văn bản cho phép Cty Khánh Hòa mở rộng dự án biệt thự và du lịch sinh thái trong Khu kinh tế trang trại Đất Lành. Lúc này dự án được tăng thêm 123,285ha.

Đến ngày 9/7/2012, Hùng sau khi kiểm tra quy hoạch, xác định khu vực trên hiện trạng là đất rừng sản xuất, đất chưa sử dụng đã tham mưu Điệp ký văn bản đề nghị UBND tỉnh giao 123,28ha đất cho Cty Khánh Hòa. Trong đó, đất rừng sản xuất 81ha, đất khoanh nuôi phục hồi rừng sản xuất 32,53ha, đất nông nghiệp khác 8,1ha, đất cơ sở sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp 1,74ha.

Cùng ngày, Thắng ký tiếp quyết định giao 123,28ha đất có thu tiền sử dụng đất với thời hạn thuê 50 năm cho Cty Khánh Hòa.

Ngày 23/6/2014, Cty Khánh Hòa có văn bản đề nghị mở rộng dự án khu biệt thự và du lịch sinh thái Đất Lành - khu B. Ba ngày sau, Thắng ký văn bản đồng ý cho mở rộng dự án lên 513,53ha. Trong đó, giao đất có thu tiền SDĐ với diện tích 137,331ha và miễn tiền SDĐ khoanh nuôi tái sinh, bảo vệ phục hồi môi trường rừng diện tích 372,68ha.

Ngày 30/6/2014, Hùng trình Điệp ký văn bản đề nghị UBND tỉnh giao 513,53ha đất (tăng 390,25ha so với diện tích ban đầu là 123,28ha) có thu tiền SDĐ cho Cty Khánh Hòa.

Cùng ngày, Thắng ký văn bản giao 513,53ha đất có thu tiền sử dụng đất cho Cty Khánh Hòa thực hiện dự án như nội dung tờ trình của Sở TN&MT. Đến ngày 19/9/2014, cơ quan chức năng địa phương đã thực hiện việc giao đất trên thực địa với tổng diện tích 513,53ha cho Cty Khánh Hòa. Tuy nhiên, tại thời điểm đó, Cty Khánh Hòa chưa được cấp giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh tăng diện tích đất dự án từ 123,28ha lên 513,53ha.

Đến ngày 14/3/2015, Cty Khánh Hòa tiếp tục có văn bản đề nghị về việc xin điều chỉnh diện tích SDĐ sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp tăng thêm 1,7ha, rồi được Thắng ký văn bản chấp nhận sau đó 9 ngày.

Đến ngày 9/4/2015, Hùng đã trình Điệp ký tờ trình thẩm định hồ sơ, đề nghị UBND tỉnh điều chỉnh nội dung quyết định giao đất ngày 30/6/2014 và 10/4/2015. Dù chưa có giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh xác định về nhu cầu SDĐ của chủ đầu tư, Thắng vẫn ký duyệt.

VKS xác định Thắng với vai trò là người đứng đầu UBND tỉnh đã thực hiện nhiều chỉ đạo xuyên suốt bằng văn bản trong quá trình thực hiện chủ trương đầu tư và triển khai dự án; đã trực tiếp ký các văn bản chỉ đạo về chủ trương và ký quyết định giao đất cho chủ đầu tư để thực hiện dự án khu biệt thự và du lịch sinh thái trong khu kinh tế trang trại Đất Lành - khu B trái quy định pháp luật.

Trong việc giao, cấp dự án trên, Thắng, Thiên, Điệp, Thái, Hùng đã vi phạm các quy định về quản lý đất đai tại khoản 1 Điều 31, khoản 2 Điều 122 Luật Đất đai 2003; khoản 1 Điều 52, khoản 3 Điều 98, khoản 2 Điều 135 Luật Đất đai 2013…

Giao đất khi chưa xác định mức thu tiền SDĐ

Với Dự án biệt thự sông núi Vĩnh Trung, ngày 22/6/2011, Cty Khánh Hòa có văn bản xin chuyển mục đích SDĐ của dự án. Ba tháng sau, UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận đầu tư với mục tiêu đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu biệt thự mới để ở kết hợp với du lịch sinh thái.

Ngày 8/6/2012, Dẽ báo cáo kết quả thẩm định đồ án quy hoạch, trình UBND tỉnh phê duyệt. Ngày 13/6/2012, Vinh phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 của dự án khu biệt thự và du lịch sinh thái Vĩnh Trung, để phục vụ mục đích chuyển mục đích SDĐ cho Cty Khánh Hòa thực hiện dự án.

Ngày 31/7/2012, Hùng tham mưu, ký nháy và trình Điệp ký văn bản đề nghị UBND tỉnh cho phép Cty Khánh Hòa chuyển mục đích SDĐ để thực hiện dự án khu biệt thự và du lịch sinh thái Vĩnh Trung.

Đến ngày 15/8/2012, Vinh đã ký quyết định cho phép Cty Khánh Hòa được chuyển mục đích sử dụng 196.194m2 từ đất rừng sản xuất sang sử dụng vào mục đích đất ở và đất có mục đích công cộng để thực hiện dự án.

VKS xác định Vinh ký các quyết định giao đất vi phạm pháp luật về quản lý đất đai, đó là giao đất khi chưa xác định mức thu tiền SDĐ, giao đất trên thực địa trước khi chủ đầu tư thực hiện nghĩa vụ tài chính; giao đất, chuyển mục đích SDĐ vi phạm quy hoạch, kế hoạch SDĐ.

Điệp ký tờ trình đề nghị UBND tỉnh cho Cty Khánh Hòa chuyển mục đích SDĐ để thực hiện dự án khu biệt thự và du lịch sinh thái Vĩnh Trung không đúng với quy hoạch, kế hoạch SDĐ.

Còn Lê Văn Dẽ, Giám đốc Sở Xây dựng đã báo cáo kết quả thẩm định, đề nghị UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch chi tiết trái quy hoạch chung xây dựng đã được phê duyệt. Đây là cơ sở để Sở TN&MT ban hành tham mưu và UBND tỉnh cho phép Cty Khánh Hòa được chuyển mục đích sử dụng 196.194m2 từ đất rừng sản xuất sang đất phi nông nghiệp trái quy định pháp luật về quản lý đất đai, đã vi phạm Luật Đất đai.

Với Dự án biệt thự sông núi Vĩnh Trung thì Vinh, Điệp, Dẽ và Hùng đã vi phạm khoản 1 Điều 31, Điều 122 Luật Đất đai 2003; khoản 8 Điều 16, Điều 61 Luật Quy hoạch đô thị 2009…

Theo Văn Sơn/Pháp Luật Việt Nam