Phát hiện gần 4.000 tỉ đồng tiền sai phạm tại các dự án chuyển đổi nhà đất

Trong đó, số tiền tạm tính tiền sử dụng đất do chủ đầu tư tự ý chuyển mục đích sử dụng đất của dự án 302 Cầu Giấy là 403,3 tỉ đồng.

Số tiền sử dụng đất bổ sung tạm tính đối với tầng kỹ thuật do chủ đầu tư một số dự án sử dụng vào mục đích kinh doanh là gần 90 tỉ đồng.

Số tiền sử dụng đất, thuê đất do chủ đầu tư của một số chủ án còn nợ đọng là hơn 1.462 tỉ đồng.

Số tiền chậm nộp tiền sử dụng đất, thuê đất do chủ đầu tư một số dự án còn nợ đọng là gần 489 tỉ đồng.

Số tiền tạm tính tiền sử dụng đất của một số dự án phải nộp bổ sung do UBND TP. Hà Nội khi tính tiền sử dụng đất đã đưa một số khoản chi phí vào xác định không đúng quy định là 1.480 tỉ đồng.

Còn lại là tiền tạm tính tiền thuế thu nhập doanh nghiệp từ hoạt động chuyển nhượng vốn góp do một số nhà đầu tư tại một số dự án chưa thực hiện.

Trong đó, Công ty CP Dệt Mùa Đông với dự án tại 47 Nguyễn Tuân là 22,97 tỉ đồng; Công ty thực phẩm miền Bắc với dự án tại 210 Trần Quang Khải và Tôn Đản là 5,98 tỉ đồng; Công ty CP Dụng cụ số 1 – Dự án tại 108 đường Nguyễn Trãi là 20,3 tỉ đồng.

Trách nhiệm của những sai phạm nói trên thuộc về Bộ Xây dựng, UBND Hà Nội, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính cùng Sở Tài nguyên và Môi trường.

Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo, giao Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội có biện pháp khắc phục, chấn chỉnh những tồn tại, thiếu sót, vi phạm trong công tác quản lý đầu tư xây dựng và quản lý sử dụng đất.

Trong đó, đối với các tầng kỹ thuật tòa chung cư cao của một số dự án chủ đầu tư đang xây dựng, Thanh tra Chính phủ kiến nghị thành phố Hà Nội kiểm tra, rà soát trường hợp sử dụng không đúng công năng, mà tự chuyển đổi sử dụng vào mục đích khác (có kinh doanh) thì xác định tiền sử dụng đất phải nộp bổ sung theo quy định.

Các dự án bao gồm: dự án tại số 87 đường Lĩnh Nam, dự án tại 69 Vũ Trọng Phụng (Rivera Park Hà Nội - của Công ty Long Giang Land), dự án tại 109 Nguyễn Tuân, dự án tại 60B Nguyễn Huy Tưởng.

Đối với dự án Trung tâm thương mại, văn phòng, căn hộ để bán và cho thuê tại 302 Cầu Giấy, thành phố Hà Nội tính tiền sử dụng đất phải nộp đối với diện tích 1.438,5 m2 xây dựng căn hộ chung cư để bán và 2.094m2 xây dựng khu văn phòng, thương mại theo chỉ tiêu quy hoạch do chủ đầu tư đã thay đổi mục đích sử dụng đất từ thuê trả tiền hàng năm sang giao có thu tiền sử dụng đất.

Đồng thời tính tiền thuê đất đối với diện tích sân vườn và toàn bộ tầng hầm mở rộng; điều chỉnh quyết định giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất theo đúng quy định.

Thành phố yêu cầu chủ đầu tư hoàn thiện các thủ tục về đầu tư xây dựng theo đúng quy định của pháp luật.

Xử lý về kinh tế, Thanh tra Chính phủ kiến nghị thu hồi số tiền 465,656 tỉ đồng vào tài khoản tạm giữ của TTCP.

Trong đó có 361,572 tỉ đồng tiền sử dụng đất do chủ đầu tư tự ý chuyển mục đích sử dụng đất 1.483,5m2 và tiền sử dụng đất khu văn phòng, thương mại 2.094m2 do xác định chưa đúng quy định của dự án 302 Cầu Giấy trong tổng số tiền 403,309 tỉ đồng trừ đi 41,7 tỉ đồng chủ đầu tư đã tự nộp ngân sách nhà nước ngày 25/12/2015, và số tiền gần 90 tỉ đồng tiền sử dụng đất đối với tầng kỹ thuật do chủ đầu tư một số dự án sử dụng vào mục đích kinh doanh…

Giao Chủ tịch UBND TP. Hà Nội xử lý và thu hồi về ngân sách thành phố số tiền 925,3 tỉ đồng, trong đó có số tiền sai phạm ở các dự án chuyển mục đích sử dụng đất.

Thanh tra Chính phủ kiến nghị tính tiền sử dụng đất phải nộp trong thời gian chậm tiến độ thực hiện dự án theo quy định tại Nghị định 135/2016/NĐ-CP đối với một số dự án.

Các dự án bao gồm: dự án tại 31 Láng Hạ, Dự án tại 108 Nguyễn Trãi, dự án tại đường Ngụy Như Kon Tum do Tổng công ty Thành An (Binh đoàn 11 - Bộ Quốc phòng) làm chủ đầu tư.

Cơ quan Thanh tra cũng kiến nghị thành phố xem xét, xử lý đối với 6 căn nhà ở thấp tầng do chủ đầu tư dự án tổ hợp khách sạn, thương mại, văn phòng và nhà ở thấp tầng tại 107 đường Xuân La, xây dựng vượt so với quy hoạch được duyệt; yêu cầu chủ đầu tư hoàn thiện các thủ tục về đầu tư xây dựng theo quy định của pháp luật.

Thành phố xem xét, xử lý phần diện tích đất tăng thêm của 4 thửa đất thấp tầng ký hiệu C12, C13, C36, C37 so với quy hoạch tổng mặt bằng được phê duyệt, đã được cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của dự án Khu nhà ở và công trình công cộng tại 409 đường Nguyễn Tam Trinh do Tổng công ty cổ phần Đầu tư xây dựng và thương mại Việt Nam làm chủ đầu tư.

Ngoài ra, cơ quan Thanh tra kiến nghị thành phố xử lý theo quy định của pháp luật đối với chủ đầu tư dự án nhà ở cao tầng kết hợp dịch vụ, công cộng - Sakura Tower tại 47 Vũ Trọng Phụng do xây dựng sai quy hoạch, không phép 2 tầng căn hộ, tự ý chuyển công năng 2 tầng kỹ thuật sang bán căn hộ, không thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định.

Thành phố cũng căn cứ kết quả xử lý, xem xét cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở cho 78 hộ dân đã mua căn hộ xây dựng không đúng hồ sơ cấp phép nhằm chấm dứt khiếu kiện.

TTCP cũng kiến nghị thành phố yêu cầu Tổng công ty Thành An (Binh đoàn 11-Bộ Quốc phòng), chủ đầu tư dự án khu chung cư để bán và văn phòng làm việc cho thuê tại đường Ngụy Như Kon Tum, hoàn thiện thủ tục báo cáo Thủ tướng Chính phủ về việc chuyển mục đích từ đất quốc phòng sang đất xây dựng dân dụng để thực hiện dự án.

Xử lý tập thể, cá nhân để xảy ra sai phạm

Về trách nhiệm, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Bộ Xây dựng tổ chức kiểm điểm trách nhiệm trong việc hướng dẫn Công ty cổ phần An Lộc được miễn giấy phép xây dựng công trình không đúng quy định (dự án tại 107 đường Xuân La) và việc thẩm định hồ sơ thiết kế kỹ thuật vượt diện tích sàn xây dựng không phù hợp với phương án kiến trúc được chấp thuận (dự án 302 đường cầu Giấy).

UBND thành phố Hà Nội tổ chức kiểm điểm trách nhiệm của tập thể, cá nhân qua các thời kỳ trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao để xảy ra một những vi phạm trong công tác quản lý đầu tư xây dựng và quản lý sử dụng đất.

Căn cứ vào kết quả kiểm điểm, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội có biện pháp xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền xử lý đối với những tập thể, cá nhân thực hiện không đúng các quy định của pháp luật trong lĩnh vực quản lý đầu tư xây dựng và quản lý sử dụng đất được nêu trong kết luận thanh tra này.