Long Thành – Đồng Nai: Vì sao đất của dân lại thành đất công?

Nhận chuyển nhượng đất cùng cây hoa màu từ đầu năm 1993 nhưng người dân vẫn chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Người dân cho rằng lý do UBND xã Bình An (huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai) đưa ra để bác đề nghị là không đúng quy định của pháp luật.

Thông tin tới Báo Công lý, ông Nguyễn Đức Vĩnh Hưng (SN 1956; thường trú tại ấp An Viễng, xã Bình An, huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai) cho biết: Gia đình ông sử dụng khoảng 3000m2 đất từ năm 1993 không tranh chấp với ai. Nay xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSD) nhưng chính quyền không đồng ý.

Lý do không chấp thuận đề nghị vì cơ quan chức năng địa phương cho rằng diện tích trên là đất công do Nhà nước quản lý.

Về nguồn gốc đất, ông Nguyễn Đức Vĩnh Hưng cho biết: Khoảng 3000m2 đất hiện gia đình ông đang sử dụng vốn là của Nông trường cao su An Viễng. Do Nông trường để đất hoang nên đã cho ông Nguyễn Duy Linh - công nhân của Nông trường khai hoang để sử dụng vào mục đích trồng cây và làm nhà ở. Ngày 21/01/1993 ông Nguyễn Duy Linh và vợ là bà Trần Thị Ngọc Bích lập văn bản sang nhượng cho ông Hưng.

Xác nhận của UBND xã Bình An[/caption]

Năm 1997 ông Hưng làm đơn xin cấp giấy CNQSD đất. Ngày 22/3/1997 Chủ tịch UBND xã Bình An, huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai đã ký tên, đóng dấu, xác nhận ông Linh có một thửa đất số 248 diện tích 3.800m2 chuyển nhượng lại cho ông Nguyễn Đức Vĩnh Hưng từ năm 1993.

Tuy nhiên thửa đất nêu trên lúc này vẫn do Nông trường cao su An Viễng quản lý, nên địa phương không thể làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho dân được. Khi nào Nông trường cao su An Viễng làm thủ tục giao lại đất cho địa phương thì địa phương mới có cơ sở để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho dân.

Gia đình ông Nguyễn Đức Vĩnh Hưng tiếp tục sử dụng đất từ đó và chờ đợi Nông trường cao su An Viễng giao lại đất cho địa phương để địa phương có cơ sở cấp giấy CNQSD đất cho gia đình mình.

Tuy nhiên, mới đây ngày 27/10/2020 UBND xã Bình An đã có văn bản số 283/UBND về việc trả lời đơn xin cấp giấy CNQSD đất với nội dung: Phần diện tích ông Nguyễn Đức Vĩnh Hưng đề nghị đo đạc cấp giấy CNQSD đất thuộc thửa đất số 248, tờ bản đồ số 11 (tài liệu năm 1995) diện tích 3.000 m2 tương ứng bản đồ địa chính năm 2014 thì thửa đất này thuộc thửa đất số 59, tờ bản đồ số 05, diện tích 2.949 m2.

[caption id="attachment_58059" align="aligncenter" width="580"]

Nguồn gốc đất trước kia do Nông trường cao su An Viễng quản lý. Hiện nay thuộc quy hoạch đất TSC+CLN đã được cấp thẩm quyền phê duyệt (theo bản đồ điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 do UBND tỉnh Đồng Nai phê duyệt).

Đến ngày 25/5/2020 UBND tỉnh Đồng Nai đã ban hành Quyết định 1357/QĐ.CT.UBT Về việc thu hồi đất do Nông trường cao su An Viễng thuộc Công cao su Đồng Nai sử dụng giao cho UBND xã Bình An quản lý, nhưng UBND xã Bình An không giao đất cho những người dân đang thực tế sử dụng đất, mà giao cho địa phương quản lý theo diện “đất công”.

Mặt khác về nguồn gốc đất ông Hưng cung cấp, căn cứ khoản 2 Điều 70 Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về trịnh tự thủ tục đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất thì UBND xã có trách nhiệm kiểm tra xác nhận.

Từ những cơ sở trên, UBND xã Bình An cho rằng đơn đề nghị được cấp GCNQSD đất của ông Hưng là không có cơ sở giải quyết.

Ông Hưng cho rằng, theo điểm d khoản 1 Điều 100 Luật đất đai năm 2013 thì gia đình ông Hưng đủ tiêu chuẩn cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Bởi  “Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất ổn định mà có một trong những giấy tờ sau đây thì được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất và không phải nộp tiền sử dụng đất: Giấy tờ chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mua bán nhà ở gắn liền với đất trước ngày 15/10/1993 được UBND cấp xã xác nhận là đã sử dụng trước ngày 15/10/1993”.

Thực tế ông Nguyễn Duy Linh chuyển nhượng đất cho ông Hưng từ ngày 21/01/1993 (theo Giấy sang nhượng). Năm 1997 được Chủ tịch UBND xã Bình An ký tên, đóng dấu xác nhận việc chuyển nhượng đất từ ông Linh sang ông Hưng.

Cũng theo xác nhận của UBND xã Bình An, việc ông Linh sang nhượng cho ông Hưng là thời điểm trước ngày 01/7/2004 - trước ngày Luật đất đai năm 2003 có hiệu lực thi hành. Vì vậy theo ông Nguyễn Đức Vĩnh Hưng đề nghị xin cấp giấy CNQSD diện tích đất nêu trên cho gia đình ông là hoàn có cơ sở pháp lý. Việc UBND xã Bình An không chấp thuận đề nghị là không đúng quy định của pháp luật, khiến quyền lợi chính đáng của người dân bị tổn hại.

Theo Trần Quốc/CL&XH