Từ khu đất công gần 3.000m2 (địa chỉ 25-26 Nguyễn Đình Chiểu, Nha Trang) được UBND tỉnh Khánh Hòa giao để thực hiện dự án, sau một thời gian lòng vòng liên doanh, Tổng Công ty Khánh Việt (gọi tắt Khatoco) đã âm thầm chuyển nhượng không qua đấu giá để hưởng lợi lớn từ chênh lệch giá đất.
Hành trình thâu tóm núp bóng liên doanh, liên kết
Khu đất 3.000m2 nói trên trước đây là trụ sở Công ty liên doanh 18/4 (diện tích 2.912,7m2). Sau đó, Công ty liên doanh 18/4 sáp nhập vào Khatoco. Toàn bộ khu đất được chuyển giao cho Khatoco quản lý. Ngày 5.11.2003, UBND tỉnh Khánh Hòa cho phép Khatoco lập dự án đầu tư. Ngày 2.2.2005, Khatoco được cấp thỏa thuận đầu tư, xây dựng khu chung cư, siêu thị và văn phòng làm việc (gồm 2 block, cao 19 tầng, kể cả tầng hầm). Sau hơn 10 năm “đắp chiếu”, ngày 18.12.2014, UBND tỉnh Khánh Hòa tiếp tục ra quyết định giao đất cho Khatoco để thực hiện dự án, thời hạn 50 năm, có thu tiền sử dụng đất.
Sau 2 lần được giao đất, Khatoco đã không triển khai dự án như mục đích ban đầu mà âm thầm thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với thửa đất. thông báo nộp tiền sử dụng đất của Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa ngày 13.1.2015, Khatoco phải nộp tiền sử dụng đất 38.447.640.000 đồng cho diện tích 2.912,7m2 (tương đương 13,2 triệu đồng/m2). Như vậy, khu đất 25-26, Nguyễn Đình Chiểu đã trở thành đất ở đô thị, sử dụng lâu dài, thuộc quyền sử dụng của Khatoco.
Đến ngày 5.2.2016, UBND tỉnh Khánh Hòa lại tiếp tục có quyết định giao đất cho Công ty TNHH MTV Đầu tư và kinh doanh bất động sản Khatoco (công ty con của Khatoco) để thực hiện dự án Chung cư 25-26 Nguyễn Đình Chiểu. Dù thời hạn sử dụng đất vẫn 50 năm nhưng tiền sử dụng đất được tính từ ngày 18.12.2014 và người mua nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất được sử dụng ổn định lâu dài.
Như vậy, sau hơn 15 năm với 3 quyết định giao đất để thực hiện dự án, Khatoco chỉ mới thực hiện xong chuyển mục đích sử dụng đất và thực hiện nghĩa vụ tài chính trên đất để thâu tóm phần đất công được giao quản lý về tay mình.
Để thực hiện dự án Chung cư 25-26 Nguyễn Đình Chiểu, ngày 14.12.2016, Công ty BĐS Khatoco và Công ty TNHH Thương mại – Du lịch Cat Tiger (gọi tắt là Cat Tiger) đã liên doanh cho “ra đời” Công ty TNHH Cat Tiger Khareal do ông Lê Văn Dũng làm giám đốc. Vốn điều lệ của doanh nghiệp mới này được đăng ký là 48 tỉ đồng, trong đó BĐS Khatoco vốn góp 12 tỉ đồng và Cat Tiger góp 36 tỉ đồng.
Mặc dù ngày 14.12.2016, Công ty TNHH Cat Tiger Khareal mới được thành lập để thực hiện dự án, nhưng kỳ lạ là 3 tháng trước đó (ngày 17.9.2016), BĐS Khatoco đã có biên bản thỏa thuận hợp tác đầu tư dự án với Công ty Cat Tiger. đó, BĐS Khatoco sẽ góp 25% vốn điều lệ, tương đương 12 tỉ đồng bằng chính tài sản bao gồm giá trị quyền sử dụng khu đất và các chi phí phát sinh khi lập dự án. Giá trị tài sản BĐS Khatoco được định giá lên tới 45 tỉ đồng, trong khi Khatoco chỉ phải nộp cho Nhà nước 38.447.640.000 đồng. Phần còn lại, Cat Tiger sẽ góp 75% vốn điều lệ tương đương 36 tỉ đồng bằng tiền và Cat Tiger phải hoàn trả cho BĐS Khatoco khoản chênh lệch 33 tỉ đồng. Như vậy, ngày 14.12.2016, khi mới hình thành Công ty TNHH Cat Tiger Khareal, dự án chưa thực hiện nhưng ngày 17.9.2016, Khatoco đã thỏa thuận chuyển nhượng 3/4 giá trị quyền sử dụng khu đất 25-26 Nguyễn Đình Chiểu cho Cat Tiger với giá thu về 33 tỉ đồng? Lúc này, Khatoco chỉ còn lại 1/4 giá trị của phần đất này, còn 3/4 phần đất công đã vào tay tư nhân không phải qua đấu giá (!).
Bán sạch đất công, tiền vào túi ai?
Ngày 11.9.2017, Cat Tiger Khareal được UBND tỉnh Khánh Hòa cấp Quyết định chủ trương đầu tư cho dự án Napoleon Castle 1 xây dựng chung cư 40 tầng (chưa kể 3 tầng hầm) để bán. Tổng vốn đầu tư dự án là 695 tỉ đồng. Thời hạn hoạt động 50 năm; Thời gian đưa công trình vào sử dụng là tháng 12.2019. 1 năm sau khi liên doanh Cat Tiger Khareal được thành lập và 3 tháng sau khi có Quyết định chủ trương đầu tư dự án, ngày 30.12.2017, BĐS Khatoco đã tiến hành chuyển nhượng toàn bộ vốn góp 12 tỉ đồng còn lại cho Cat Tiger. Tổng giá trị chuyển nhượng theo hợp đồng là 25 tỉ đồng cho 25% cổ phần khi góp vốn (6% cổ phần sau khi nâng vốn điều lệ).
Việc Khatoco góp vốn bằng quyền sử dụng khu đất 2.912,7m2 tại số 25-26 Nguyễn Đình Chiểu được thỏa thuận trị giá 45 tỉ đồng. Khatoco đã rút ra 33 tỉ đồng, còn để lại phần 25% cổ phần trị giá 12 tỉ đồng góp vốn vào liên doanh. Nay 12 tỉ đồng góp vốn này tiếp tục bán cho Cat Tiger với giá 25 tỉ đồng. Như vậy, nếu 100% quyền sử dụng khu đất năm 2017 phải trị giá 100 tỉ đồng. Đây chính là giá trị quyền sử dụng đất được Khatoco tính theo giá thị trường hưởng chênh lệch, mà lẽ ra tiền sử dụng đất thu đúng, thu đủ sẽ phải nộp ngân sách Nhà nước.
Ngay khi BĐS Khatoco “bán sạch” tỉ lệ góp vốn cho Cat Tiger, lập tức Hội đồng thành viên Công ty TNHH Cat Tiger Khareal đã ra Quyết định trong ngày 30.12.2017 chuyển đổi Công ty TNHH (2 thành viên trở lên) thành Công ty TNHH (MTV), Cat Tiger Khareal được kế thừa toàn bộ quyền và lợi ích hợp pháp của Công ty TNHH (2 thành viên) Cat Tiger Khareal trước đây. Hành trình chuyển giao khu đất công 2912,7m2 tại 25- 26 Nguyễn Đình Chiểu cho Cat Tiger kết thúc một cách “hoàn hảo”. Nếu Nhà nước thất thoát một khoản lớn ngân sách, thì Khatoco lại thu về hàng chục tỉ đồng!
NGUYỄN PHƯỚC TÍN/Laodong.vn